ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 года N 12/5811
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО ГО "СЫКТЫВКАР", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции Постановлений администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.11.2011 N 11/3448 (редакции 22.12.2011) , от 12.02.2013 N 2/414, от 08.08.2016 N 8/2394)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и руководствуясь ст. ст. 44, 45 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановляет:
Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар", а также утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, согласно приложению.
И.о. главы администрации
А.ВОРОБЬЕВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО ГО "СЫКТЫВКАР", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции Постановлений администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.11.2011 N 11/3448 (редакции 22.12.2011), от 12.02.2013 N 2/414, от 08.08.2016 N 8/2394)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Коми, постановлениями Правительства Республики Коми, муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией МО ГО "Сыктывкар" в форме постановления.
4. Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения об имуществе, которое планируется закрепить за создаваемым муниципальным учреждением, в том числе перечень недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества;
д) предельную штатную численность работников (для казенных учреждений);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" о создании муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" или администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в отношении подведомственных муниципальных учреждений.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
6. Одновременно с проектом постановления о создании муниципального учреждения в администрацию МО ГО "Сыктывкар" представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) экономическое и теоретическое обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные (государственные, при наделении) функции (для казенного учреждения).
7. После издания постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" о создании муниципального учреждения, утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
8. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией МО ГО "Сыктывкар" в форме постановления, проект постановления и пакет документов к нему подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" или администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в отношении подведомственного реорганизуемого учреждения.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
9.1. Принятие решения о реорганизации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Республики Коми.
(п. 9.1 введен Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
10. Указанное в п. 9 постановление должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для реорганизуемого(ых) и создаваемого(ых) казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
11. После издания постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" о реорганизации муниципального учреждения, утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
12. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
13. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания казенного (бюджетного, автономного) учреждения принимается администрацией МО ГО "Сыктывкар" в форме постановления.
14. Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
ж) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
15. Проект постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания казенного (бюджетного, автономного) учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" или администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в отношении подведомственных учреждений.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
16. Одновременно с проектом постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения в администрацию МО ГО "Сыктывкар" представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
17. В случае если изменение типа муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных (государственных функций, в случае наделения), в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные функции будут переданы.
18. В случае, если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
19. После издания постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об изменении типа муниципального учреждения, утверждаются изменения, вносимые в устав, либо новая редакция устава этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
(п. 19 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
20. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией МО ГО "Сыктывкар" в форме постановления.
20.1. Принятие решения о ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Республики Коми.
(п. 20.1 введен Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
21. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации МО ГО "Сыктывкар", ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
д) состав ликвидационной комиссии муниципального учреждения;
е) перечень мероприятий, связанных с ликвидацией муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
22. Проект постановления о ликвидации муниципального учреждения готовится отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" или администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в отношении подведомственных учреждений.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.08.2016 N 8/2394)