Настоящая Программа разработана в целях реализации на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Генерального плана муниципального образования городского округа "Сыктывкар", утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 11.12.2009 N 26/12-482.
Острейшей проблемой в городе Сыктывкаре является наличие значительного объема малоэтажных жилых домов в деревянном исполнении, в которых основные несущие конструкции, внутридомовые инженерные сети достигли предельного износа.
На территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" 2946 многоквартирных жилых домов, из них в деревянном исполнении 1607 многоквартирных жилых домов, что составляет 54,55 процентов.
Общая площадь жилищного фонда составляет 5391,6 тыс. кв. метров, из них общая площадь жилых помещений в деревянном исполнении 836,3 тыс. кв. метров, что составляет 15,51 процентов от общего объема жилищного фонда МКД.
Наибольшая доля многоквартирных домов в границах территорий, планируемых для развития - это двухэтажные жилые дома, послевоенных годов постройки, которые расположены в центральной части города.
Деревянные дома имеют большой процент износа, отсутствует комфортное современное инженерно-техническое обеспечение в домах. Из-за недостатка средств в отрасли на проведение капитального ремонта жилищного фонда привело к обветшанию инженерной инфраструктуры и основных конструкций зданий.
Проживание в таких домах сопряжено с риском возникновения обрушений. Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик столицы, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
По оценкам экспертов к 2020 г. весь деревянный фонд Сыктывкара может перейти в состояние ветхости: деревянные городские постройки относятся к 1960-м годам и уже сейчас имеют физический износ выше 60%.
Принципиально важной задачей на территории МО ГО "Сыктывкар" остается необходимость увеличения объемов строительства жилищного фонда.
Темпы роста жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" с 2009 года стали замедляться в связи с падением объемов жилищного строительства. Если в 2005 - 2008 гг. ежегодно вводилось порядка 90 - 96 тыс. кв.м общей площади жилья, то после финансового кризиса, за период с 2009 г. по 2012 год строительство жилых домов сократилось в среднем до 44,92 тыс. кв.м. Положение дел в отрасли по вводу жилья необходимо кардинально менять. В 2013 году объем ввода жилья составит 56,4 тыс. кв.м, что составит рост по сравнению с предыдущими годами на 25,6%.
Учитывая специфику градостроительного развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (ограниченность сформированных земельных участков для застройки, природные условия, долю ветхого жилищного фонда), принимая во внимание необходимость большого объема капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья, решение вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства требует комплексных программных методов.
Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления отнесено полномочие по принятию решений о развитии застроенных территорий, которое является эффективным механизмом решения вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства.
Настоящая Программа устанавливает адресный перечень территорий застройки кварталов, установленных в границах улиц (приложение N 1 к Программе), в отношении которых осуществляются мероприятия Программы и перечень домов, расположенных на указанных застроенных территориях муниципального образования городского округа "Сыктывкар", снос которых планируется в первоочередном порядке (приложение N 2 к Программе).
В настоящую Программу включены многоквартирные дома строения, соответствующие следующим характеристикам: