СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 года N 22/2014-337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 28.10.2017 N 24/2017-341, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Панораме столицы" - 30.10.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции решений Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 N 34/2015-464, от 20.10.2016 N 11/2016-147, от 28.02.2017 N 17/2017-204)
Руководствуясь Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в целях обеспечения надлежащего экологического состояния и улучшения благоустройства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Правила обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению.
(п. 1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.ЖАРИКОВ
Приложение
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 12 февраля 2014 года N 22/2014-337
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
(в редакции решений Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 N 34/2015-464, от 20.10.2016 N 11/2016-147, от 28.02.2017 N 17/2017-204)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предназначены для регламентации деятельности юридических и физических лиц при сборе (в том числе раздельном сборе), транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронении твердых коммунальных отходов.
(п. 1.1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с:
1) "Гражданским кодексом Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
2) "Жилищным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
3) Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
4) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
5) Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
10) Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
11) Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.2.2645-10);
12) Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16 "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила");
13) ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст);
14) Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, утвержденной Минстроем России 02.11.1996;
15) Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 N 613;
16) Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
1.4. Правилами определяется общий порядок по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(п. 1.4 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
1.5. Правила не распространяются на отношения в области обращения с отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам, с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
(п. 1.5 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) бункер - стандартная емкость для сбора, накопления, хранения и транспортирования отходов, включая крупногабаритные отходы, объемом свыше 6 куб.м;
2) вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
3) жидкие коммунальные (бытовые) отходы (далее - жидкие отходы) - отходы (средней плотностью 1000 кг/куб.м), входящие в состав отходов потребления и образующиеся в результате жизнедеятельности населения (в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации, жидкие отходы (осадки) из сливных (выгребных) ям, помойных ям, дворовых уборных);
4) контейнер - стандартная емкость для сбора, накопления, хранения и транспортирования отходов, металлическая, деревянная или пластиковая, с крышкой (крышками), объемом до 6 куб.м включительно;
5) крупногабаритные отходы - отходы хозяйственной деятельности и потребления, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме);
6) место сбора и накопления отходов - специально отведенное место, предназначенное для сбора и накопления отходов и обустроенное в соответствии с нормативными требованиями;
7) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов:
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
(п. 7 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 N 34/2015-464)
8) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
(п. 8 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 N 34/2015-464)
9) опасные отходы - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды;
10) - 13) исключены. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147;
14) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с законодательством;
(п. 14 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 N 34/2015-464)
15) перевозчик отходов - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющее деятельность по транспортированию отходов;
(п. 15 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147)
16) полигон - комплекс природоохранительных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов;
17) - 18) исключены. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147;
19) свалки отходов несанкционированные - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов;
20) исключен. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147;
21) складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени;
22) исключен. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-147;
23) строительные отходы - это остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образующихся при строительстве, реконструкции, ремонте, разрушении, сносе, разборке зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;
24) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
