УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2016 года N 63-од
Об утверждении Порядка принятия Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 01.12.2023 N 26-83/ОД, вступившего в силу с момента официального опубликования (опубликован на Официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области http://uprgkh.pnzreg.ru/ - 01.12.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 июля 2020 года)
(в ред. Приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 01.11.2016 N 87-од, от 13.07.2020 N 64-од)
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от 06.05.2016 N 393, руководствуясь Положением об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 N 440-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного специалиста-эксперта - главного бухгалтера Управления.
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Начальник Управления
Н.В.КЛАК
Приложение
Утвержден
приказом
Управления по регулированию
тарифов и энергосбережению
Пензенской области
от 18 июля 2016 г. N 63-од
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 01.11.2016 N 87-од, от 13.07.2020 N 64-од)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области.
1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет Пензенской области понимаются начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности (но не ранее 1 октября текущего года).
1.3. Настоящий Порядок распространяется на денежные взыскания (штрафы), налагаемые Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в части цен (тарифов), регулируемых Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.
1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Пензенской области выступает Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области - администратор доходов бюджета Пензенской области, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).
1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области (далее - Комиссия).
1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.
1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в бюджет Пензенской области по видам неналоговых доходов согласно приложению 2 к Порядку.
1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.10. Действие настоящего порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
(в ред. Приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 01.11.2016 N 87-од, от 13.07.2020 N 64-од)
2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области
2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:
2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Пензенской области или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
(пп. 2.1.2.1 введен Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.07.2020 N 64-од)
2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Пензенской области в части задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Пензенской области утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Пензенской области;
(пп. 2.1.4 в ред. Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.07.2020 N 64-од)
2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Пензенской области прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Пензенской области банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2.1.5.1. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет Пензенской области, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
(пп. 2.1.5.1 введен Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.07.2020 N 64-од)
2.1.6. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
(пп. 2.1.6 в ред. Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.07.2020 N 64-од)
3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области
3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области и о ее списании, являются:
3.1.1 - 3.1.2. утратили силу с 14 июля 2020 года. - Приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.07.2020 N 64-од;
3.1.3. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Пензенской области по форме согласно приложению 3 к Порядку;
3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Пензенской области;
3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
