При выявлении административного правонарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды и при отсутствии необходимости проведения административного расследования государственным инспектором по контролю в сфере природопользования составляется протокол об административном правонарушении (далее по тексту - протокол).
В вводной части протокола указывается следующая информация, которая вносится в соответствующие графы бланка протокола:
Дата и место составления протокола;
Инспекторская должность, фамилия, имя, отчество государственного инспектора по контролю, составившего протокол, а также номер и дата выдачи его служебного удостоверения;
Лица, присутствовавшие при составлении протокола, с указанием фамилии, имени, отчества; процессуального положения каждого присутствовавшего, его места работы (жительства), должность;
Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол.
Если протокол составлен в отношении юридического лица, в протоколе отражаются следующие сведения: полное наименование юридического лица; ведомственная принадлежность; банковские реквизиты; юридический и фактический (указывается, если он отличается от юридического) адреса; фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, его телефон (факс).
Если протокол составлен в отношении должностного или физического лица - фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; место работы, домашний адрес и телефон, данные документа, удостоверяющие его служебное положение;
Если протокол составлен в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; дата и номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; телефон.
Если протокол составлен в отношении граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан - фамилия, имя, отчество; место их жительства и работы; дата и место рождения; домашний адрес; документ, удостоверяющий личность.
Сведения о представителе юридического лица, должностного или физического лица, индивидуального предпринимателя, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты выдачи и номера доверенности, иного документа, подтверждающего его полномочия.
Описательная часть протокола содержит в себе сведения по существу совершенного административного правонарушения, а именно:
Указывается место и время совершения выявленного административного правонарушения. Так как подавляющее число правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования являются длящимися, в протоколе необходимо отражать момент, когда административное правонарушение было выявлено. Если в одном протоколе одновременно фиксируется несколько правонарушений, место и время его совершения указывается по каждому из них. Подробно описывается событие каждого правонарушения с указанием на подпункты, пункты, статьи законов, иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
Каждое правонарушение квалифицируется в соответствии с КоАП РФ с обязательной ссылкой на пункт(ы), часть (если статья разделена на части) и статью, предусматривающую административную ответственность за описанное в протоколе нарушение в области природопользования и охраны окружающей среды;
Указываются объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, с занесением их в протокол с его слов либо со слов его законного представителя. В протоколе допускается отметка о том, что объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, прилагаются на отдельном листе или будут представлены позже. В случае если лицо отказывается давать пояснения по выявленным фактам, об этом также должна быть сделана отметка с указанием причины отказа;
В данной части могут быть указаны иные, имеющие значение для разрешения дела, сведения.
В заключительной части протокола отражаются:
Доказательства разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ст. 24.2 - 24.4., 25.1., 30.1. КоАП РФ). Указанным лицом ставится подпись, а также расшифровка подписи о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ;
Должность, фамилия и инициалы, подпись лица, составившего протокол;
В случае если лицо, составившее протокол, имеет возможность назначить место, дату и время рассмотрения дела об административном правонарушении, оно имеет право отразить их в протоколе.
Сведения об ознакомлении с протоколом либо об отказе от ознакомления с протоколом лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя, лиц участвующих при составлении протокола, их подписи с расшифровкой подписи либо отказ от подписи с указанием причин отказа;
Сведения о вручении копии протокола лицу, в отношении которого составлен протокол, или его законному представителю, их подписи, расшифровка подписи, дата вручения;
Перечень документов, прилагаемых к протоколу (если таковые имеются).