Согласно статье 34 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий. Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет, что к нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий.
В охотничьих хозяйствах, помимо нормирования добычи, путем проведения расчетов устанавливается пропускная способность. Это продиктовано необходимостью равномерного распределения "пресса" охотников, правилами безопасности при осуществлении охоты, эстетическими возможностями разных видов охоты (высокая скученность охотников на тяге, перелетах и др. снижает привлекательность охоты).
В Указаниях по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств (1989 год), пропускная способность охотничьего хозяйства подразделяется на территориальную и фактическую. Под территориальной пропускной способностью принимается число охотников, которые могут охотиться на территории хозяйства без нарушения принципов рационального пользования охотничьими угодьями и правил безопасности при охоте. Под фактической пропускной способностью - число охотников, которым может быть предоставлена возможность охоты в зависимости от численности охотничьих ресурсов в охотничьем хозяйстве.
Территориальная пропускная способность определяется таким образом. Площадь угодий, пригодных для каждого отдельного вида охоты, делят на максимально допустимую норму нагрузки охотников на единицу площади при данном виде охоты, вычисляя дневную территориальную пропускную способность хозяйства при конкретном виде охоты (таблица 6.2.1).