(с изменениями на 28 января 2019 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, от 26.07.2018 N 332-р, Постановления Правительства Республики Коми от 28.01.2019 N 30)
В целях реализации Указа Главы Республики Коми от 19 апреля 2016 г. N 56 "О мерах по обеспечению занятости населения в сельской местности":
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению уровня занятости населения в сельской местности Республики Коми (далее - План) согласно приложению.
2. Определить Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми и координатором деятельности ответственных исполнителей по реализации Плана.
3. Ответственным исполнителям мероприятий Плана:
1) обеспечить реализацию мероприятий Плана;
2) представлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми информацию о ходе выполнения Плана в срок:
до 25 июля 2016 года - за первое полугодие 2016 года, далее - до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия);
до 10 марта года, следующего за отчетным годом (по итогам года).
4. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми представлять заместителю Председателя Правительства Республики Коми, указанному в пункте 6 настоящего распоряжения, информацию о реализации Плана в срок:
до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия);
до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (по итогам года).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми разработать и принять муниципальные правовые акты по утверждению планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению уровня занятости населения в сельской местности Республики Коми.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области содействия занятости населения.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, от 26.07.2018 N 332-р, Постановления Правительства Республики Коми от 28.01.2019 N 30)
N п/п | 2014 (факт) | 2015 (факт) | 2016 (оценка) | 2017 (прогноз) | 2018 (прогноз) | 2019 (прогноз) | 2020 (прогноз) | |
1. | Уровень занятости сельского населения (отношение численности занятого сельского населения трудоспособного возраста к численности сельского населения трудоспособного возраста, в процентах) | 56,3 | 58,1 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 |
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения мероприятий | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Социальная защита и поддержка населения, проживающего в сельской местности Республики Коми | ||||
1. | Оказание малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта | 2016 - 2020 | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта 100 процентам малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, обратившихся и заключивших социальный контракт |
2. | Предоставление мер социальной поддержки медицинским работникам и обучающимся в рамках целевой и контрактной подготовки с целью привлечения для трудоустройства медицинских работников в медицинские организации (их обособленные подразделения), расположенные в сельских населенных пунктах | 2016 - 2020 | Министерство здравоохранения Республики Коми | Трудоустройство выпускников медицинских вузов и медицинских работников из других регионов в медицинские организации (их обособленные подразделения), расположенные в сельских населенных пунктах, не менее 15 человек ежегодно |
II. Развитие временных форм занятости населения, проживающего в сельской местности Республики Коми | ||||
3. | Участие граждан в реализации проектов по созданию спортивных и детских площадок, зон отдыха и других проектов в рамках реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; органы местного самоуправления, получившие грантовую поддержку (по согласованию) | Временная занятость не менее 100 граждан, проживающих в сельской местности, ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
4. | Организация оплачиваемых общественных работ для граждан, проживающих в удаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов и средств работодателей | 2016 - 2020 | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | Не менее 60 процентов граждан, проживающих в удаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах, трудоустроены на общественные работы от общего числа участников данного вида работ |
5. | Создание временных рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан, проживающих в сельской местности, при реализации "народных проектов" | 2016 - 2020 | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство экономики Республики Коми; Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми | Создание не менее 100 рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан, проживающих в сельской местности, при реализации "народных проектов" |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, от 26.07.2018 N 332-р) | ||||
6. | Содействие в трудоустройстве граждан, проживающих в сельской местности, вахтовым методом на крупные предприятия лесной, легкой и пищевой промышленности | 2016 - 2020 | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми | Не менее 10 процентов граждан, проживающих в сельской местности, трудоустроены вахтовым методом на крупные предприятия лесной, легкой и пищевой промышленности от общего числа трудоустроенных граждан сельской местности |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, от 26.07.2018 N 332-р) | ||||
III. Развитие самозанятости населения, проживающего в сельской местности Республики Коми | ||||
7. | Оказание безработным гражданам, проживающим в сельской местности, консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности, финансовой помощи, а также направление на профессиональное обучение основам предпринимательской деятельности | 2016 - 2020 | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | Не менее 60 процентов безработных граждан, проживающих в сельской местности, получают финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства от общего числа граждан, получивших данную помощь |
8. | Поддержка семейной самозанятости за счет организации семейных животноводческих ферм | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Эффективная самозанятость, дополнительное создание не менее 9 рабочих мест ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
9. | Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Эффективная самозанятость, дополнительное создание не менее 7 рабочих мест ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
10. | Организация обучающих программ и мастер-классов для предпринимателей и граждан, желающих организовать собственное дело, на территориях муниципальных районов в Республике Коми | 2016 - 2018 | Министерство экономики Республики Коми | Повышение уровня знаний, квалификации и развитие профессиональных навыков не менее 200 предпринимателями и гражданами, желающими организовать собственное дело, в муниципальных районах в Республике Коми |
11. | Поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, по субсидированию части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, на приобретение оборудования, по уплате лизинговых платежей, предоставлению грантов для начинающих предпринимателей | 2016 - 2018 | Министерство экономики Республики Коми | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных районов в Республике Коми (создание не менее 100 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства) |
12. | Оказание консультационных и информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-маркетинговыми центрами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территориях муниципальных районов в Республике Коми; сельским жителям по эффективному распоряжению имущественными паями и земельными долями | 2016 - 2018 | Министерство экономики Республики Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений; органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных районов в Республике Коми по организации и ведению предпринимательской деятельности, получению государственной поддержки для создания и развития бизнеса, повышение правовой культуры (ежегодное предоставление не менее 3000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальных районов в Республике Коми информационно-маркетинговыми центрами малого и среднего предпринимательства) |
13. | Предоставление АО "Микрофинансовая организация Республики Коми" микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах в Республике Коми | 2016 - 2020 | Министерство экономики Республики Коми | Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах в Республике Коми |
14. | Предоставление АО "Гарантийный фонд Республики Коми" поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах в Республике Коми | 2016 - 2020 | Министерство экономики Республики Коми | Повышение доступности кредитов, предоставляемых кредитными организациями, для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных районов в Республике Коми, не располагающих достаточными объемами собственных средств для подтверждения обеспечения кредита |
IV. Содействие созданию новых рабочих мест в сельской местности | ||||
15. | Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным предприятиям при реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению производственных объектов в сфере агропромышленного комплекса | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Создание не менее 6 новых и модернизация существующих рабочих мест ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
16. | Подготовка и переподготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, подготовка рабочих кадров для организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми | Подготовка специалистов с высшим образованием не менее 20 человек ежегодно; специалистов со средним профессиональным образованием - не менее 60 человек ежегодно; квалифицированных рабочих - не менее 60 человек ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
17. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан по востребованным профессиям промышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств по направлению органов службы занятости | 2016 - 2020 | Министерство труда занятости и социальной защиты Республики Коми | Ежегодное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 50 безработных граждан |
18. | Организация курсов повышения квалификации. обучающих семинаров для руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств на базе Института переподготовки и повышения квалификации работников агропромышленного комплекса Республики Коми | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Количество прошедших обучение не менее 100 человек ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
19. | Предоставление денежной выплаты специалистам и рабочим кадрам агропромышленного комплекса, закончившим обучение в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и работающим по найму в соответствии с полученной специальностью | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Количество получивших денежную выплату не менее 10 человек ежегодно с закреплением по месту работы на срок не менее 6 лет |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
20. | Материально-техническая поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации на сельских территориях, в том числе с участием крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; органы местного самоуправления (по согласованию) | Поддержка не менее 2 кооперативов ежегодно, организация не менее 4 рабочих мест ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
21. | Разработка и утверждение дорожной карты по развитию сельскохозяйственной кооперации на территории Республики Коми | 2016 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми | Принятие дорожной карты (плана мероприятий) по развитию сельскохозяйственной кооперации на территории Республики Коми |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
22. | Строительство (реконструкция) объектов инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры в сельской местности в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание не менее 10 рабочих мест ежегодно для обслуживания и эксплуатации объектов инженерной (водопроводы и газопроводы), дорожной (автомобильные дороги) и социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, спорта) |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, от 26.07.2018 N 332-р) | ||||
V. Организационные мероприятия, направленные на повышение занятости населения в сельской местности Республики Коми | ||||
23. | Проведение анализа распределения земельного фонда Республики Коми по категориям земель, использования земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления в Республике Коми, сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений | Уменьшение доли неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
24. | Стабилизация рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем организации закупок местными перерабатывающими предприятиями продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан | 2016 - 2020 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; органы местного самоуправления (по согласованию) | Увеличение объемов производства и реализации сельхозпродукции личными подсобными хозяйствами (повышение доходности сельского населения, увеличение доли самозанятых граждан) |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
25. | Разработка и включение в муниципальные программы комплекса мероприятий (подпрограмм), направленных на обеспечение занятости населения в сельской местности | 2016 | органы местного самоуправления (по согласованию) | Принятие на муниципальном уровне программ по повышению уровня занятости населения в сельской местности |
26. | Проведение ежегодного мониторинга свободного муниципального жилищного фонда, который возможно использовать для проживания работников бюджетной сферы, переезжающих в сельскую местность | к 20 октября ежегодно | органы местного самоуправления (по согласованию) | Опубликование в средствах массовой информации сведений о предоставляемом молодым специалистам муниципальном жилье |
27. | Заключение типового соглашения о взаимодействии между медицинскими организациями Республики Коми (их обособленными подразделениями), расположенными в сельских населенных пунктах, и органами местного самоуправления в Республике Коми об обеспечении медицинских работников жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования | 2017 - 2020 | Министерство здравоохранения Республики Коми; органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение жильем прибывших для трудоустройства в сельскую местность медицинских работников |
28. | Направление сельской молодежи на целевое обучение в медицинские вузы | к 1 августа ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Коми | Выдача не менее 40 целевых направлений для сельской молодежи ежегодно |
29. | Заключение договоров с выпускниками медицинских вузов на послевузовскую подготовку в интернатуре с целью трудоустройства в сельские населенные пункты | к 1 августа ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Коми | Заключение не менее 15 договоров на подготовку врачей в интернатуре для медицинских организаций (их обособленных подразделений), расположенных в сельских населенных пунктах, ежегодно |
30. | Размещение на каналах республиканского радиовещания и телевидения тематических материалов об опыте эффективного ведения хозяйствования, посвященных участию сельского населения в общественных работах, состоянию и перспективах развития сельского рынка труда, трудоустройству сельской молодежи и подростков | 2017 - 2020 | Администрация Главы Республики Коми | Повышение информированности населения о рынке труда в сельской местности |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
31. | Обеспечение предоставления государственных услуг содействия занятости, оказываемых на территории Республики Коми, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | 2017 - 2020 | Администрация Главы Республики Коми | Доля МФЦ Республики Коми, обеспечивших предоставление государственных услуг содействия занятости в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов: в 2020 году - 100 процентов |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
32. | Организация работы по целевому обучению выпускников сельских школ по направлению "Образование и педагогические науки" с целью дальнейшего их трудоустройства в образовательные организации, расположенных в сельских населенных пунктах | в соответствии с прогнозной потребностью в педагогических кадрах | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение 100 процентов образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, педагогическими кадрами |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
33. | Реализация профессионального обучения по программам среднего профессионального образования - подготовки квалифицированных рабочих по направлению "Оленевод-механизатор" | к 1 сентября ежегодно | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми | Прием на обучение не менее 25 человек ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
34. | Организация профессионального обучения учащихся в период их обучения в общеобразовательной организации | к 1 сентября ежегодно | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми | Профессиональное обучение не менее 150 человек ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р) | ||||
35. | Создание ресурсного центра по подготовке кадров для агропромышленного комплекса на базе государственного профессионального образовательного учреждения "Коми республиканский агропромышленный техникум имени Н.В.Оплеснина" | 2016 - 2020 | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми | Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена не менее 150 человек ежегодно. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации не менее 200 человек ежегодно |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 22.05.2017 N 230-р, Постановления Правительства Республики Коми от 28.01.2019 N 30) | ||||
36. | Предоставление компенсации части транспортных расходов хозяйствующим субъектам по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или удаленные сельские населенные пункты | 2016 - 2018 | Министерство экономики Республики Коми | Возмещение транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или удаленные сельские населенные пункты не менее 100 процентам хозяйствующих субъектов, подавших заявки на предоставление компенсации и соответствующих установленным порядком предоставления компенсации требованиям, в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на эти цели |