МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2016 г. N 01-05/1-173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УНИКАЛЬНОМ ОЗЕРЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "НИДЖИЛИ"
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 24 мая 2016 г. N RU140182016218
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-З N 731-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 августа 1994 года N 836 "О введении особого режима пользования и охраны уникальных озер Республики Саха (Якутия)" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.01.2016 N 7 "Об утверждении Типового положения об уникальных озерах Республики Саха (Якутия)" приказываю:
1. Утвердить Положение об уникальном озере республиканского значения "Ниджили" в Кобяйском районе Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приложение N 1 приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2009 года N 01-05/1-206 "Об утверждении Положений".
3. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью (Налимова А.В.) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Додохова Н.В.
(п. 4 в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
Министр
С.М.АФАНАСЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УНИКАЛЬНОМ ОЗЕРЕ "НИДЖИЛИ" КОБЯЙСКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации уникального озера "Ниджили" в Кобяйском улусе Республики Саха (Якутия), особый режим пользования и охраны. Положение разработано на основании Закона Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (с изменениями от 28.11.2015), постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов", Закона Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-З N 731-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 августа 1994 года N 836 "О введении особого режима пользования и охраны уникальных озер Республики Саха (Якутия)" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.01.2016 N 7 "Об утверждении Типового положения об уникальных озерах Республики Саха (Якутия)".
1.2. Уникальное озеро "Ниджили" относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия) республиканского (регионального) значения.
1.3. Озеро "Ниджили" имеет особое природоохранное, эстетическое, рекреационное значение, представляет особую экономическую, социальную и историческую ценность для нынешних и будущих поколений, включает в себя значительную естественную среду обитания для сохранения биологического разнообразия.
1.4. Озеро "Ниджили" является наиболее крупным естественным водоемом на территории Центрально-Якутской равнины (Лено-Вилюйского междуречья). Котловина озера эрозионно-термокарстового происхождения, имеет продолговатую форму, вытянувшуюся с северо-запада на юго-восток и слегка суженную в центральной части.
1.5. Ориентиры:
Озеро расположено в 117 км к западу от районного центра пос. Сангар.
Географические координаты: 63° 33.019' - 63° 39.415' с.ш. 124° 53.757' - 125° 29.656' в.д.
В озеро Ниджили впадают реки Кюнкей, Харыйа-Юрях, берет начало река Сиэн (бассейн реки Вилюй).
Площадь зеркала воды озера - 118,3 км(2).
Площадь водосборного бассейна - 1029 км(2).
Длина озера - 32,9 км.
Ширина озера: 2,3 - 5,8 км.
Глубина озера распределена неравномерно. Максимальная глубина - 9,2 м, средняя глубина - 3 м. Рельеф дна в северо-западной части озера характеризуется однообразностью. Наибольшие глубины озера встречаются в центральной части, напротив с. Арыктах, где изобата 3 м охватывает значительную площадь. Еще одно понижение располагается в юго-восточной половине водоема, напротив острова Большого (глубина до 4 м). В целом для этой части озера характерна некоторая усложненность рельефа дна. В самом восточном конце озера находятся еще одно понижения с глубинами до 3 м.
1.6. Свойства и характеристики, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Положения, установлены и определены на основании научно-исследовательской работы по госзаказу N 1046 "Паспорт уникального озера Ниджили".
1.7. Уникальное озеро "Ниджили" включает в себя значительную естественную среду обитания для сохранения в ней биологического разнообразия.
1.8. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира установлена водоохранная зона шириной 200 (двести) метров, на которой установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
1.9. Граница территории уникального озера и его водоохранной зоны учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
Целями объявления озера "Ниджили" уникальным являются:
2.1. Сохранение уникального озера в естественном состоянии;
2.2. Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водного ресурса озера, поддержание водных объектов в экологически благополучном состоянии, а также сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;
2.3. Воспроизводство, восстановление и сохранение, а также рациональное и регулируемое использование водных биологических ресурсов, водоплавающей дичи и ниджилинского карася.
2.4. Проведение экологического мониторинга и экологического просвещения.
3.1. Создание, преобразование и упразднение уникального озера "Ниджили" осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2012 года N 613 "Об утверждении Порядка образования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) республиканского и местного значения".
4.1. Государственное управление, осуществление Правил по охране поверхностных вод озера и контроль в области организации, функционирования и использования уникального озера "Ниджили" осуществляет Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
4.2. Обеспечение функционирования, оперативное управление уникальным озером "Ниджили" осуществляется государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)".
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.1. Уникальное озеро "Ниджили" имеет функциональное зонирование: зона абсолютного покоя; зона традиционного природопользования, где допускается вылов карася строго по установленному объему вылова согласно заключению экологического мониторинга. В зоне абсолютного покоя запрещаются все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны озера и научных исследований по программам, согласованным с Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.2. На уникальном озере "Ниджили" и его водоохраной зоны запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям и задачам его создания, оказывающая негативное воздействие на экологическую систему озера.
5.3. На уникальном озере "Ниджили" и его водоохранной зоне запрещается;
5.3.1. Изменение естественного уровня водного горизонта, гидрологического режима и гидрохимического состава.
5.3.2. Охота на водоплавающую дичь и вылов водных биологических ресурсов сверх установленных квот; уничтожение, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания водных биологических ресурсов и животных.
5.3.3. Сброс производственных, бытовых и других отходов, захламление берегов.
5.3.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;
5.3.5. Забор воды без рыбозащитных сооружений (устройств);
5.3.6. Распашка и разрушение берегов водоемов, размещение отвалов размываемых грунтов.
5.3.7. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.
5.3.8. Уничтожение водной и прибрежной растительности, разведение костров и устройство стоянок (кроме специально оборудованных мест).
5.3.9. Строительство новых объектов, за исключением обустройства мест отдыха и оздоровления.
5.3.10. Добыча полезных ископаемых.
5.3.11. Использование сточных вод для удобрения почв, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений.
5.3.12. Пользование ресурсами озера без договора с ГБУ РС(Я) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)".
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.3.13. Нахождение на территории озера без разрешения ГБУ РС(Я) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)".
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.4. На территории уникального озера "Ниджили" по согласованию с Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) допускается:
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.4.1. Проведение научно-исследовательских работ;
5.4.2. Проведение работ по геологическому изучению недр, без нанесения ущерба окружающей среде.
5.4.3. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;
5.4.4. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;
5.4.5. Гидромелиоративные, дноуглубительные работы, направленные на улучшение водного и кислородного режима озера, осуществляемые при наличии соответствующего научного обоснования.
5.5. На территории зоны традиционного природопользования озера "Ниджили" и его водоохраной зоны по разрешению государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)" допускается:
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
5.5.1. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.
5.5.2. Любительская и спортивная охота на водоплавающую дичь, рыболовство в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.5.3. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях в соответствии с правилами, обеспечивающими соблюдение предельно допустимых норм нагрузок на окружающую среду озера.
5.5.4. Осуществление традиционного вида рыболовства.
5.6. На местности границы уникального озера обозначаются предупредительными и информационными знаками.
6.1. Охрана уникального озера осуществляется государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)".
(в ред. приказа Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 15.02.2019 N 01-05/1-110)
6.2. Государственный надзор в области охраны и использования уникального озера "Ниджили" осуществляется должностными лицами Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)" в порядке, установленном федеральным законодательством.