ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 08 июня 2016 года N 28-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Принят
Парламентом Чеченской Республики
24 мая 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 4 июля 2006 года N 10-РЗ "Об охране окружающей среды в Чеченской Республике" (газета "Вести республики", 2006, 11 июля; 2007, 8 мая; 2008, 22 февраля; 2009, 22 мая; 2013, 17 мая, 25 декабря) следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.";
2) главу 1 дополнить статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.1. Загрязняющие вещества
1. Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:
с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;
с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;
при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.
2. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
I категория - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
II категория - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
III категория - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
IV категория - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
2. При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:
уровень воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления;
классификация промышленных объектов и производств;
особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.
3. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов государственной власти Чеченской Республики в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям органов государственной власти Чеченской Республики в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Чеченской Республики;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Чеченской Республики;
3) принятие законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
4) принятие и реализация региональных программ в области охраны окружающей среды;
5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Чеченской Республики, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
6) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
7) утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Чеченской Республики, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Чеченской Республики);
8) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
9) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Чеченской Республики;
10) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
12) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
13) ведение Красной книги Чеченской Республики;
14) право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
15) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Чеченской Республики;
16) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территорий.";
4) главу 3 признать утратившей силу;
5) главу 4 признать утратившей силу;
6) в части 1 статьи 17 слова "субъектов хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
7) в части 1 статьи 21 слова "а также способы размещения отходов производства и потребления,", "наилучшие существующие" исключить;
8) в части 2 статьи 23 слова "обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления" исключить;
9) в части 2 статьи 24 слова "иных, наилучших существующих технологий" заменить словами "наилучших доступных технологий";
10) статью 25 признать утратившей силу;
11) главу 6 дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения
1. При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
2. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.";
12) статью 30 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Отношения в области производства и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств регулируются законодательством.";
13) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потреблении определяются в соответствии с федеральным законодательством.";
14) в части 1 статьи 39 слова "администрации городов и районов, а после формирования -" исключить;
15) часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации";
16) часть 1 статьи 45 изложить следующей редакции:
"1. Зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах и других озелененных территорий в границах этих поселений.";
17) статью 51 признать утратившей силу;
18) в части 2 статьи 52 слова "общественными и иными некоммерческими объединениями" необходимо заменить словами "общественными объединениями и иными некоммерческими организациями";
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
2. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации и иными нормативными правовыми актами.
4. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя:
наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, оказываемых услугах;
сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности;
сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;
сведения о программе производственного экологического контроля;
сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и их соответствии наилучшим доступным технологиям;
