ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 года N 177-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2013 N 393-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. Подраздел "Объем ресурсного обеспечения Программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области" изложить в следующей редакции:

1.2. Абзац пятый подраздела 2.5 раздела 2 "Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы" признать утратившим силу.

1.3. В графе "2016 год" таблицы раздела 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы":

в строке 2 цифры "3783" заменить цифрами "3768";

в строке 16 цифры "88,4" заменить цифрами "90,0";

в строке 17 цифры "2300" заменить цифрами "2050".

1.4. В приложении 1 к Программе:

1.4.1. Подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:

1.4.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы":

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Мероприятие "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания".

Данное мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов" (предоставляется 20 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области).

Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Ежегодно получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются необходимые виды социальных услуг, в том числе:

- постоянная посторонняя помощь нуждающимся гражданам (около 5,5 тыс. человек);

- комплексная реабилитация более 2,6 тыс. граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных учреждений социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов более 1,7 тыс. недееспособных граждан, помещенных в данные учреждения органами опеки и попечительства;

- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация около 130 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.

Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Для лиц, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.

Социальное обслуживание предоставляется всем нуждающимся в нем лицам. Отсутствует очередность в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, за исключением граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (специальное отделение).

В соответствии с планом оптимизации сети организаций социального обслуживания, в целях рационального использования бюджетных средств с 1 сентября 2014 года закрыто отделение дневного пребывания на 25 мест в Ивановском комплексном центре социального обслуживания населения и, соответственно, прекращено оказание государственной услуги в полустационарной форме. Также с 25 декабря 2014 года закрыты отделения временного проживания в 8 организациях социального обслуживания на 157 мест, а с 1 июля 2015 года закрыты отделения временного проживания на 40 мест еще в двух организациях социального обслуживания.

В связи с приостановлением с 1 июля 2015 года деятельности геронтологического отделения ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с приостановлением с 18 января 2016 года деятельности отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Колобовский ЦСО" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с закрытием с 14 мая 2016 года отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Колобовский ЦСО" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату выходного пособия и иные выплаты работникам отделения.

В результате оптимизации структуры коечного фонда стационарных организаций социального обслуживания к концу октября 2015 года очередность лиц, страдающих психическими расстройствами, ликвидирована. Сохраняется очередность граждан в специальное отделение, составляющая 31 человек. Для удовлетворения в полном объеме потребности граждан в предоставлении услуг в специальном отделении планируется продолжить работу по реструктуризации коечного фонда стационарных организаций социального обслуживания Ивановской области, что позволит ликвидировать очередность граждан в специальное отделение к 2018 году.

В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста в детском доме-интернате для умственно отсталых детей функционирует отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.

Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги.

Однако в сфере социального обслуживания существуют и проблемы, не решенные вследствие ограниченности финансирования.

Областные организации социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены в основном в приспособленных зданиях постройки 50 - 60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.

В целях повышения качества предоставляемой социальной услуги требуется реконструкция жилого корпуса N 1 в составе ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения". Здание 1954 года постройки с кирпичными засыпными стенами и деревянными междуэтажными перекрытиями.

Однако реконструкция данного жилого корпуса, в состав которого входит столовая с обеденным залом на 120 мест, невозможна без строительства пристройки новой столовой на 120 посадочных мест к жилому корпусу N 3, для получателей социальных услуг которого в настоящее время организовано питание в столовой жилого корпуса N 1.

Проектно-сметная документация на пристройку столовой на 120 мест разработана, имеется положительное заключение АГУ "Ивгосэкспертиза". Сметная стоимость строительства составляет 45,0 млн. рублей.

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и улучшить качество предоставляемых услуг.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.";

в абзаце третьем пункта 1.7 после слов "ОБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения по Пучежскому и Лухскому муниципальным районам" дополнить словами "ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

1.4.3. В графе "2016 год" в строке 1.2.5 таблицы раздела 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы" цифры "3783" заменить цифрами "3768".

1.4.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей