5. Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Марий Эл является реализация комплекса мер по противодействию коррупции, которая снижает эффективность государственного управления, подрывает доверие населения к органам исполнительной власти, государственным органам.
Антикоррупционная политика органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460.
За период с 2013 по 2015 год в Республике Марий Эл сформированы и функционируют правовые и организационные основы противодействия коррупции. Приведена в соответствие действующему законодательству нормативная правовая база Республики Марий Эл в сфере противодействия коррупции, введено в практику работы органов исполнительной власти, государственных органов проведение ими антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл и их проектов, реализуются антикоррупционные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", осуществляется мониторинг эффективности мер антикоррупционной политики, а также проводятся антикоррупционная пропаганда, антикоррупционное обучение и просвещение.
В органах исполнительной власти, государственных органах и органах местного самоуправления осуществляют свою деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов. Разрабатываются и внедряются антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики.
В 2015 году завершено создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализуются меры по обеспечению прозрачности принимаемых управленческих решений, правовому просвещению граждан и формированию у них нетерпимого отношения к коррупции.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" образована комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий Эл, одной из основных задач которой является обеспечение координации деятельности Правительства Республики Марий Эл, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
С октября 2015 г. уполномоченным структурным подразделением Администрации Главы Республики Марий Эл, осуществляющим реализацию функций в области противодействия коррупции, является управление Главы Республики Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Несмотря на положительные в целом результаты работы проблема коррупции в Республике Марий Эл остается. В 2015 году доля преступлений коррупционной направленности на территории республики составила 1,8 процента от общего числа зарегистрированных преступлений (в 2014 году - 2,6 процента).
Правоохранительными органами республики выявлено 151 деяние коррупционной направленности. Из числа расследованных окончено производством и направлено в суды для рассмотрения 72 уголовных дела в отношении 73 лиц (в 2014 году - 77 уголовных дел в отношении 79 лиц). Среди расследованных преступлений 35 - по факту дачи и получения взяток, 77 выявленных в 2015 году преступлений квалифицировано по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог). Расследовано 2 уголовных дела по статье 204 Уголовного кодекса Российской Федерации (коммерческий подкуп). Наиболее подверженными коррупционным проявлениям остаются сферы распределения и использования бюджетных средств, в том числе выделяемых на государственные закупки, реализацию приоритетных национальных проектов, государственных программ и реформирование жилищно-коммунального хозяйства; управления имуществом; жилищного и дорожного строительства, а также правоохранительная, контрольно-надзорная и лицензионно-разрешительная деятельность.
При проведении социологического опроса населения об уровне коррупции в Республике Марий Эл 26,6 процента граждан оценивают уровень коррупции в республике по сравнению с другими регионами как "средний", 14,6 процента - как "высокий" и 13,3 процента - как "низкий".
По мнению опрошенных органами исполнительной власти, государственными органами принимаются определенные меры для снижения уровня коррупции. Наиболее эффективной мерой борьбы с коррупцией 50,5 процента респондентов отметили ужесточение наказания.
Вышеуказанные факты позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных усилий органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции в Республике Марий Эл, координации взаимодействия их с правоохранительными органами.
Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, мероприятия которого направлены на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
С учетом вышеизложенного необходимо выделить следующие основные приоритеты по антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления на 2016 - 2020 годы: