ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 27 июня 2016 года N 51-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, СОХРАНЕНИИ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ"
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
15 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 7 сентября 2011 года N 54-З "О государственной охране, использовании, сохранении, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 8 сентября 2011 года, N 135-47; 31 января 2013 года, N 14-4; 14 ноября 2014 года, N 150-61; 23 декабря 2015 года, N 145-65) следующие изменения:
1. В статье 3 слова "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" исключить.
2. В статье 5:
1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;";
2) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) принятие решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в Реестр;";
3) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в соответствии с порядком, установленным статьей 11 настоящего Закона;";
4) подпункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) определение порядка установления границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Республики Мордовия;";
5) подпункт 15.1 дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах";
6) дополнить подпунктом 15.2 следующего содержания:
"15.2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;".
3. В статье 6:
1) подпункт 2 дополнить словами ", выявленных объектов культурного наследия";
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществление федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;";
3) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;";
4) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) принятие решения о включении либо об отказе во включении объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления - объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;";
5) дополнить подпунктами 5.1 - 5.5 следующего содержания:
"5.1) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия перечня документов, установленного пунктом 4 статьи 18 Федерального закона, для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в Реестр;
5.2) подготовка документации для исключения из Реестра объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органами местного самоуправления);
5.3) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона;
5.4) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
5.5) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;";
6) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Мордовия;";
7) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Республики Мордовия;";
8) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;";
9) подпункт 13.1 признать утратившим силу;
10) подпункт 13.2 дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах";
11) дополнить подпунктом 23.2 следующего содержания:
"23.2) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;".
4. В статье 8:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Порядок принятия решения о включении в Реестр объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения";
2) в пункте 3 цифры "17" заменить цифрами "18";
3) в пункте 6 цифры "17" заменить цифрами "18";
4) пункты 8 и 9 признать утратившими силу.
5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Реестр с приложением сведений о местонахождении объекта и его историко-культурной ценности.
2. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия в целях установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вправе привлекать специалистов в области охраны объектов культурного наследия, в том числе путем создания совещательного органа.
Количественный и персональный состав совещательного органа, порядок его деятельности устанавливаются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.
3. На основании заключения специалиста и (или) решения совещательного органа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.".
6. В статье 11:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон";
2) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия:";
3) абзац второй изложить в следующей редакции:
"в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - Правительством Республики Мордовия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и по представлению уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия;".
7. Статью 13 признать утратившей силу.
8. Статью 15.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 15.1. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах
1. Перечень исторических поселений регионального значения, предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются Правительством Республики Мордовия. Указанные документы, утвержденные в установленном порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об их утверждении направляются в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположено историческое поселение регионального значения.
2. В перечень исторических поселений регионального значения в соответствии с федеральным законодательством включается населенный пункт или его часть, в границах которого расположены объекты культурного наследия, включенные в Реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, имеющие особое значение для истории и культуры Республики Мордовия.
3. С инициативой о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия могут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (далее - инициатор).
4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия вправе самостоятельно инициировать включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения. В этом случае подготовка документов и материалов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.
5. Решение о включении в перечень исторических поселений регионального значения населенного пункта или его части принимается на основании следующих документов и материалов:
1) краткая историческая справка;
2) перечень объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;
3) материалы исторической и современной фиксации (фотофиксации) объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;
4) обоснование предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
5) другие материалы, характеризующие историко-культурную значимость и ценность населенного пункта или его части как исторического поселения регионального значения (при их наличии).
6. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня их представления инициатором и направляет их вместе с соответствующим заключением в Правительство Республики Мордовия для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
7. В случае, если представлены не все документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия в месячный срок со дня приема документов и материалов вправе дать инициатору письменный обоснованный отказ в направлении документов и материалов в Правительство Республики Мордовия для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения и возвращает документы и материалы инициатору.
8. После устранения причин, повлекших за собой отказ, документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящей статьи, могут быть представлены в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия инициатором повторно. В этом случае их рассмотрение осуществляется уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия в течение трех месяцев со дня повторного обращения инициатора.