ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2016 года N 703-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ БЮДЖЕТУ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году бюджету города Ярославля иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы в сфере дорожного хозяйства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Заместитель Председателя
Правительства области -
директор департамента финансов
Ярославской области
А.Н.ДОЛГОВ

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 22.06.2016 N 703-п

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ БЮДЖЕТУ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Правила предоставления в 2016 году бюджету города Ярославля иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы в сфере дорожного хозяйства (далее - иные межбюджетные трансферты) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях достижения целевых показателей государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы, направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ярославской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 - 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 - 2012 годах. Иные межбюджетные трансферты направляются на финансирование работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог города Ярославля, исполнение контрактов по которым планировалось в 2015 году с софинансированием из областного бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту транспорта Ярославской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие у мэрии города Ярославля нормативного правового акта, определяющего расходные обязательства города Ярославля, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, с планируемыми значениями конечных результатов;

- использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

- наличие подписанного между департаментом транспорта Ярославской области и мэрией города Ярославля соглашения о предоставлении в 2016 году бюджету города Ярославля иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

- выполнение требований к целевым показателям результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 настоящих Правил;

- выполнение мэрией города Ярославля обязательств, предусмотренных соглашением.

При невыполнении мэрией города Ярославля указанных условий иные межбюджетные трансферты не предоставляются.

5. Контроль за соблюдением мэрией города Ярославля условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

В случае нарушения мэрией города Ярославля условий предоставления иных межбюджетных трансфертов к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету города Ярославля осуществляется в размере 70 процентов от их общего размера до 01 июля 2016 года. Предоставление оставшихся 30 процентов от общего размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется в срок до 01 ноября 2016 года при условии предоставления Ярославской области иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в полном объеме.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения.

8. Соглашение должно содержать:

- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

- размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

- график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

- условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- обязательство мэрии города Ярославля представлять отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также формы, сроки и порядок представления указанных отчетов;

- право департамента транспорта Ярославской области на осуществление выборочного мониторинга качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, в том числе через подведомственные департаменту транспорта Ярославской области государственные учреждения;

- целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- обязательство мэрии города Ярославля достичь целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения мэрией города Ярославля условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

- иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Целевыми показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров).

10. Мэрия города Ярославля обеспечивает своевременное представление в департамент транспорта Ярославской области ежеквартальных (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и годового (в срок до 11 января 2017 года) отчетов об осуществлении расходов бюджета города Ярославля по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году бюджету города Ярославля, по форме согласно приложению 3 к соглашению, а также о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов в рамках доведенных лимитов бюджетных ассигнований, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

12. В случае если мэрией города Ярославля по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета города Ярославля в областной бюджет до 20 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, при этом суммируются только Di, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей, равное 2.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (Di), определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением.

13. Основанием для освобождения мэрии города Ярославля от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

14. Средства, перечисленные из бюджета города Ярославля в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.

15. Не использованный в отчетном году по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованном в текущем году, указанные средства в соответствии с решением департамента транспорта Ярославской области могут быть направлены в очередном финансовом году в бюджет города Ярославля для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, при условии подтверждения Федеральным дорожным агентством остатков иных межбюджетных трансфертов Ярославской области.

При этом в заявке о подтверждении потребности в остатке иного межбюджетного трансферта мэрия города Ярославля указывает плановое и фактическое значение показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по состоянию на 31 декабря 2016 года и, в случае если плановые значения не достигнуты, предложения по выполнению указанных обязательств до 01 апреля 2017 года.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

16. Ответственность за достоверность представляемых департаменту транспорта Ярославской области информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на мэрию города Ярославля.

17. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется департаментом транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение
к Правилам

Форма

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении в 2016 году бюджету города Ярославля иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы в сфере дорожного хозяйства

Регистрационный N _______                       "___" ____________ 20___ г.

Департамент  транспорта  Ярославской  области,  в  дальнейшем именуемый

"Департамент", в лице ____________________________________________________,

(наименование должности, Ф.И.О.)

действующего   на  основании  Положения  о  Департаменте,  и  мэрия  города

Ярославля, в дальнейшем именуемая "Администрация", в лице _________________

__________________________________________________________________________,

(наименование должности, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________, совместно именуемые

в  дальнейшем  "Стороны",  в целях  реализации  Закона  Ярославской области

от  21  декабря  2015  г.  N  104-з  "Об  областном  бюджете  на  2016  год

     и на плановый период  2017  и  2018  годов"  и постановления  Правительства

области от ________________ N _______ "Об утверждении Правил предоставления

в  2016  году  бюджету   города  Ярославля  иных  межбюджетных  трансфертов

на  реализацию мероприятий государственной программы  Ярославской   области

"Развитие   дорожного   хозяйства   и  транспорта  в  Ярославской  области"