Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, исследовательских, конструкторских, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Основное внимание при разработке Программы уделено оптимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий.
Организации, осуществляющие соответствующие меры по улучшению условий и охраны труда, получают экономический эффект за счет сокращения штрафов за нарушение требований действующего законодательства. Их реальная выгода может быть достоверно определена только по фактическим результатам.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявляется в увеличении доходов организаций, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных выплат, выплат по возмещению вреда пострадавшим на производстве, выплат по возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, уменьшения расходов на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в части сокращения размера страхового тарифа, повышения производительности труда и т.д.
По предварительным расчетам снижение травматизма на производстве (в т.ч. со смертельным исходом) только на 5% и снижение первично выявленных случаев профессиональных заболеваний на 15% от реализации мероприятий Программы позволит сэкономить более 14 млн. руб. (см. приложение). Указанная экономия не полностью отражает весь объем экономического эффекта, вызванного сокращением производственного травматизма, т.к. не учтена экономия от косвенных убытков, к которым можно отнести:
- стоимость амбулаторного или клинического лечения;
- снижение производительности труда, а также условные материальные потери в результате недоотдачи продукции за время болезни;
- потери вследствие простоев оборудования;
- расходы, связанные с расследованием несчастных случаев и др.
Приблизительная оценка показывает, что при полном осуществлении мероприятий Программы затраты на ее проведение окупятся ранее чем за год.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защищенности работников. Осуществление Программы создаст благоприятные предпосылки для роста рождаемости и снижения уровня смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.