Предполагается, что в результате реализации мероприятий программы будут получены следующие результаты:
1. Подготовка предложений по совершенствованию правовой базы и организационных предпосылок для развития эффективной системы предупреждения наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков позволит:
- провести анализ эффективности законов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов профилактики наркомании и токсикомании (Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ФЗ, Закон Иркутской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области" N 8-оз от 07.03.2002, "Концепция профилактики наркомании в Иркутской области", одобренная постановлением губернатора области N 180/635-п от 29.12.2001), и разработать предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство о противодействии незаконному обороту наркотиков;
- подготовить пакет законопроектов, направленных на повышение эффективности действующего законодательства в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В частности, предполагается разработка:
- проекта закона о внесении изменений и дополнений в ст.ст. 228 - 229 Уголовного кодекса Российской Федерации в части отмены понятия "средняя разовая доза";
- проекта закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части введения дополнительного вида наказания - конфискации имущества у лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- проекта закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части назначения лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении от наркомании, принудительных мер медицинского характера.
2. Совершенствование механизмов исследования проблемы наркомании позволит:
- скоординировать усилия всех субъектов профилактики и борьбы с наркоманией;
- обеспечить комплексный подход к профилактике наркомании и борьбе с ней;
- сформировать единое информационное пространство правоохранительных органов и других субъектов профилактики наркомании в Иркутской области;
- осуществлять мониторинг наркоситуации и своевременно реагировать на осложнение ситуации в области.
3. Организация методической помощи специалистам, занимающимся профилактикой наркомании и других социально опасных явлений, позволит:
- применить не менее 10 различных эффективных программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений, что на 100% больше, чем в течение 2002 - 2004 годов (в Иркутской области работают 5 профилактических программ: "Болезни, которые можно миновать", "ДОМ", "Альтернатива", "Все цвета, кроме черного", "Прожект Хоуп");
- повысить качество работы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений среди детей, подростков и молодежи через организацию семинаров для 400 специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений, что на 100% больше, чем подготовленных специалистов в рамках предыдущей программы, а также обеспечение учебно-методической литературой - 6 видов пособий, тираж - 5800 экз. (в рамках предыдущей программы издано и распространено 4 вида методических пособий, тираж - 2830 экз.).
4. Информационно-просветительская деятельность по профилактике наркомании и связанных с ней социально-негативных явлений позволит предупредить и снизить спрос на наркотические вещества, сформировать среди населения области негативное отношение к употреблению психоактивных веществ, повысить осведомленность всех категорий населения области о вреде алкоголизма, табакокурения, наркомании и токсикомании, отразить в сознании населения преимущества здорового образа жизни через:
- создание и деятельность сайта по профилактике наркомании в Иркутской области; изготовление и распространение 500000 листовок 18 различных видов, 150000 буклетов девяти различных видов, выпуск 3000 специальных буклетов в год для несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, 15000 блокнотов со специальной символикой для проведения обучающих тренингов, 90000 карманных календарей, 9000 настенных календарей формата А3, 12000 плакатов, 60000 закладок, наклеек, открыток, флажков и т.д. (за период 2002 - 2004 годов было издано 20000 листовок, буклетов, брошюр);
- создание и распространение видеороликов, радио- и телепередач, печатных материалов по профилактике наркомании - 9 видеороликов, 12 радиороликов, 5 рекламных плакатов. Предполагаемая аудитория составит около 600000 человек.
5. Организация первичной профилактики наркомании и связанных с ней социально-негативных явлений позволит:
- обеспечить комплексную, системную работу по профилактике наркомании и других социально опасных явлений в муниципальных образованиях Иркутской области и увеличить количество специалистов на 13,5% (в 2003 году в региональной системе профилактики наркомании работали 37 специалистов в 31 муниципальном образовании);
- охватить антинаркотическими мероприятиями по сравнению с 2003 г. (100 тыс. чел.) в 3 раза больше детей, подростков и молодежи Иркутской области в 2005, 2006 и 2007 годах;
- сформировать среди молодежи активную жизненную позицию, в том числе через деятельность кабинетов профилактики социально-негативных явлений (в рамках предыдущей программы создано 3 кабинета профилактики социально-негативных явлений, подготовлено 40 добровольцев для проведения занятий по профилактике наркомании среди студентов, в рамках настоящей программы планируется открыть 5 кабинетов и увеличить количество таких добровольцев не менее чем в 3 раза), проведение фестиваля молодежных инициатив, в работу которого будут вовлечены и получат дополнительные навыки и знания не менее 1000 молодых людей в год;
- привлечь к работе по профилактике наркомании не менее 3000 родителей-активистов, которые будут проводить консультационную, просветительскую работу с родителями в образовательных учреждениях;
- подготовить не менее 630 активистов-тренеров из числа школьников для проведения тренингов по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений по методике "равный - равному", всего - около 2835 тренингов, и, таким образом, охватить около 57 тысяч школьников, из них более 500 тренингов планируется провести в течение двух лет после окончания программы;
- содействовать развитию деятельности детских и подростковых клубов по месту жительства, обеспечению досуговой занятости детей, подростков и молодежи с целью профилактики алкоголизма, табакокурения, наркомании и токсикомании.
6. Медико-социальная и социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, позволит:
- уменьшить количество случаев по впервые установленному диагнозу "наркомания" на 10 - 15% в год (104,8 на 10000 чел. за 2002 г.), по итогам программы до 74,8 - 59,8% (общероссийский показатель 50,7 на 10000 чел. за 2002 г.);
- улучшить качество диагностики, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, в связи с наличием химико-токсикологической лаборатории ОГУЗ "Иркутский областной психоневрологический диспансер" с полным набором реактивов и комплектующих, что обеспечит расширение диагностических возможностей проводимых исследований, их точность, достоверность, раннюю диагностику наркозависимости у впервые обратившихся до 100%;