Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ИРКУТСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2007 - 2012 ГОДЫ (с изменениями на: 17.06.2009)

3.2. РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ СНИЖЕНИЮ


При реализации программы переселения соотечественников рассматривалось возникновение следующих социально-экономических рисков:

┌═══════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════┬═════════════════‰
│ Перечень возможных рисков │ Мероприятия по снижению возможных рисков  │  Ответственные  │
│                           │                                           │  за реализацию  │
├═══════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════┼═════════════════┤
│             1             │                     2                     │        3        │
├═══════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════┴═════════════════┤
│                 Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства                 │
├═══════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════┬═════════════════┤
│1.  Отказ  работодателя  от│1. Согласование возможности трудоустройства│Органы местного  │
│найма переселенца после его│с будущими работодателями путем  заключения│самоуправления,  │
│приезда в область.         │предварительного  соглашения  о   намерении│Служба занятости │
│                           │трудоустройства.                           │населения        │
│2. Несоответствие (неполное│2. Подбор вариантов  подходящей  работы  по│Иркутской области│
│соответствие)  квалификации│заявленным  в  службу  занятости  населения│                 │
│соотечественника           │вакансиям.                                 │                 │
│требованиям рабочего  места│                                           │                 │
│(проекта).                 │3.  Организация  через   службу   занятости│                 │
│3. Попадание переселенцев в│населения   повышения   квалификации    под│                 │
│категорию безработных      │требования       запланированного       для│                 │
│                           │трудоустройства рабочего места (по договору│                 │
│                           │с работодателем).                          │                 │
│                           │4.  Организация  через   службу   занятости│                 │
│                           │населения  профессионального  обучения   по│                 │
│                           │профессиям, востребованным на  рынке  труда│                 │
│                           │(под конкретное рабочее место по договору с│                 │
│                           │работодателем).                            │                 │
│                           │5.  Оказание   государственных   услуг   по│                 │
│                           │содействию занятости                       │                 │
├═══════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════┴═════════════════┤
│          Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев          │
├═══════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════┬═════════════════┤
│1.   Отказ   гостиницы   от│1.    Проработка    нескольких    вариантов│Органы местного  │
│размещения семьи  участника│временного размещения переселенцев.        │самоуправления   │
│программы.                 │                                           │                 │
│2. Сложности с наймом и    │2.  Обязательное  отражение  в  официальном│министерство     │
│оплатой  временного  жилья.│информационном    сообщении    и    памятке│экономического   │
│                           │переселенца  условий  временного  найма   и│развития, труда, │
│                           │стоимости   проживания    семьи,    условий│науки и высшей   │
│                           │приобретения постоянного жилья.            │школы Иркутской  │
│                           │                                           │области, органы  │
│                           │                                           │местного         │
│                           │                                           │самоуправления   │
│3.     Семья      участника│3. Принятие решения об участии в  программе│министерство     │
│программы не способна нести│с  учетом  возможности  претендента   нести│экономического   │
│расходы   по   приобретению│расходы   по   временному   размещению    и│развития, труда, │
│постоянного жилья          │приобретению,   строительству   постоянного│науки и высшей   │
│                           │жилья                                      │школы Иркутской  │
│                           │                                           │области, органы  │
│                           │                                           │местного         │
│                           │                                           │самоуправления   │
│(в ред. постановления ЗС Иркутской области от 17.06.2009 N 13/8-ЗС)                      │
├═══════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════┼═════════════════┤
│4. Затруднения в  получении│1. Отработка механизма  выдачи  медицинских│министерство     │
│услуг      здравоохранения,│полисов участникам программы и  членам  его│здравоохранения  │
│образования                │семьи.                                     │Иркутской области│
│                           │2. Своевременное информирование  учреждений│                 │
│                           │здравоохранения                            │                 │
│(в ред. постановления ЗС Иркутской области от 17.06.2009 N 13/8-ЗС)                      │
├═══════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════┼═════════════════┤
│5. Затруднения в  получении│1.  Выдача  направлений  в  соответствующее│Органы местного  │
│услуг           дошкольного│учреждение.                                │самоуправления во│
│воспитания,    общего     и│2.       Своевременное       информирование│взаимодействии с │
│профессионального          │соответствующих учреждений                 │министерством    │
│образования                │                                           │образования      │
│                           │                                           │Иркутской области│
│(в ред. постановления ЗС Иркутской области от 17.06.2009 N 13/8-ЗС)                      │
├═══════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════┴═════════════════┤
│ Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру территории вселения  │
├═══════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════┬═════════════════┤
│1.            Возникновение│1. Организовать  разъяснительную  работу  о│Исполнительные   │
│конфликтных       ситуаций,│целях и задачах программы для  формирования│органы           │
│негативного   отношения   к│толерантного отношения к переселенцам.     │государственной  │
│участнику   программы    со│2. Качественная организация мероприятий  по│власти области   │
│стороны коренных жителей   │содействию     обустройству      участников│совместно с      │
│                           │программы.                                 │органами местного│
│                           │                                           │самоуправления по│
│                           │                                           │вопросам своей   │
│                           │                                           │компетенции      │
│                           │3.    Планирование    развития    элементов│-"-              │
│                           │социальной инфраструктуры (здравоохранения,│                 │
│                           │образования, социальной  защиты  и  др.)  с│                 │
│                           │учетом численности переселенцев            │                 │
├═══════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════┼═════════════════┤
│2. Возрастание нагрузки  на│1. Расходы на финансирование предоставления│министерство     │
│бюджетную          систему,│дополнительных  социальных  гарантий  сверх│экономического   │
│связанной с предоставлением│предусмотренного               переселенцам│развития, труда, │
│участникам        программы│компенсационного пакета ежегодно  увязывать│науки и высшей   │
│компенсационного    пакета,│с  возможностями   областного   и   местных│школы Иркутской  │
│дополнительных гарантий    │бюджетов.                                  │области,         │
│                           │                                           │министерство     │
│                           │                                           │финансов         │
│                           │                                           │Иркутской области│
│                           │2. Привлечение  средств  работодателей  для│Органы местного  │
│                           │решения вопросов обустройства переселенцев │самоуправления   │
│(в ред. постановления ЗС Иркутской области от 17.06.2009 N 13/8-ЗС)                      │
├═══════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════┼═════════════════┤
│3.   Рост   межнациональной│1.  Выбор  территорий  вселения  с   низким│Исполнительные   │
│напряженности.             │уровнем безработицы и там, где  планируются│органы           │
│4.              Обособление│инвестиционные    проекты    с    созданием│государственной  │
│переселенцев,      создание│дополнительных рабочих мест.               │власти области,  │
│этносоциальных групп       │2. Организация мероприятий по  ознакомлению│совместно с      │
│                           │соотечественников  с  историей,  культурой,│территориальными │
│                           │традициями   населения,   проживающего   на│органами         │
│                           │территории вселения.                       │федеральных      │
│                           │3.  Организация  обучения  русскому   языку│органов          │
│                           │переселенцев,  которые  испытывают  в  этом│исполнительной   │
│                           │потребность.                               │власти и органами│
│                           │4.  Организация   работы   по   разъяснению│местного         │
│                           │законодательства  Российской  Федерации   о│самоуправления по│
│                           │правовом положении  иностранных  граждан  и│вопросам своей   │
│                           │лиц без гражданства и их ответственности за│компетенции      │
│                           │нарушение режима пребывания (проживания)  в│                 │
│                           │Российской Федерации.                      │                 │
│                           │5.  Содействие  социальной   и   культурной│                 │
│                           │адаптации и интеграции соотечественников, в│                 │
│                           │том   числе   при   участии    общественных│                 │
│                           │организаций и диаспор                      │                 │
└═══════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════┴═════════════════…