(с изменениями на 25 августа 2023 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294, от 25.08.2023 N 202)
В соответствии со статьей 38 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, статьей 75 Регламента Барнаульской городской Думы городская Дума решила:
(преамбула в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)
1. Принять Положение об этике для депутатов Барнаульской городской Думы во втором чтении (приложение).
2. Решения городской Думы от 25.11.2005 N 242 "О принятии Положения об этике для депутатов Барнаульской городской Думы (1 чтение)" и от 20.02.2003 N 336 "О Правилах этики для депутатов Барнаульской городской Думы (1 чтение)" считать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Звягинцев М.Н.).
Председатель городской Думы
С.В.КРАСНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭТИКЕ ДЛЯ ДЕПУТАТОВ БАРНАУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294, от 25.08.2023 N 202)
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)
1.1. Этика депутата Барнаульской городской Думы (депутатская этика) (далее - городская Дума в соответствующем падеже, депутат - в соответствующем падеже) - совокупность основных морально-нравственных принципов и норм поведения, которыми должен руководствоваться депутат при исполнении ими депутатских полномочий.
1.2. Положение об этике для депутатов городской Думы (далее - Положение) в соответствии с действующим законодательством устанавливает обязательные для каждого депутата правила поведения при осуществлении депутатских полномочий, определяет моральные принципы, нормы поведения, обязательные для депутата при исполнении полномочий, а также процедуру рассмотрения вопросов, связанных с нарушением депутатской этики.
1.3. Депутат, осуществляя свои полномочия, должен:
1) соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", также законодательство Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, иные муниципальные нормативные правовые акты и настоящее Положение;
2) сознавать свою ответственность перед государством, обществом и гражданином;
3) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности городской Думы;
4) руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности, отражающими идеалы добра, справедливости, честности и порядочности, воздерживаться от поступков, которые могли бы вызвать сомнения в добросовестном исполнении депутатом своих полномочий, а также от обещаний, которые депутат не в состоянии выполнить;
5) дорожить собственным достоинством, честью, репутацией, а также уважать честь и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан;
6) проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, официальным символам Алтайского края и города Барнаула, к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному взаимодействию и согласию.
(пп. 6 введен Решением Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
1.4. Депутат не может использовать свой статус в личных целях и должен избегать ситуаций, в которых подвергаются сомнению его объективность.
(п. 1.4 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
1.5. Депутат не должен совершать поступков, которые наносят ущерб авторитету городской Думы.
1.6. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п. 1.6 введен Решением Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
2.1. Депутат содействует созданию в городской Думе атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и плодотворного сотрудничества.
2.2. Все депутаты городской Думы имеют равное положение по своему статусу. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, не допускать приказного тона по отношению к другим депутатам.
2.3. В случае выдвижения депутата на выборную должность в городской Думе и заявления им в этой связи самоотвода иные депутаты не вправе путем голосования принуждать его к занятию этой должности.
2.4. В случае избрания депутата на выборную должность в городской Думе его отношения с другими депутатами должны быть равными, без выражения к кому-либо явных симпатий или антипатий.
2.5. Участвуя в заседаниях городской Думы, депутат обязан соблюдать Регламент Барнаульской городской Думы (далее - Регламент в соответствующем падеже), лично осуществлять право на голосование. Не допускается перепоручение голосования другому депутату или иному лицу. Депутат должен уважать председательствующего на заседании, подчиняться его указаниям, данным в пределах его полномочий в соответствии с Регламентом.
2.6. Депутаты обязаны обращаться друг к другу и иным лицам, присутствующим на заседании, на "Вы", используя формы обращения "уважаемый председатель", "уважаемый депутат", "уважаемый коллега", "уважаемый эксперт" и т.п. с прибавлением фамилии или без нее. Депутат обязан соблюдать регламент и дисциплину в зале, не допускаются выступления не по повестке дня, оскорбительные выкрики, прерывания выступающих.
Депутат на заседании использует современный русский литературный язык в соответствии с его нормами и не должен использовать в своих выступлениях грубые и оскорбительные выражения, ненормативную лексику, призывать к незаконным действиям.
(п. 2.6 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
2.7. Депутат не должен формировать общественное мнение с целью нанесения вреда чести, достоинству и деловой репутации другого депутата.
2.8. Депутат вправе использовать помощь муниципальных служащих аппарата городской Думы только в связи с осуществлением депутатских полномочий и соблюдением законодательства Российской Федерации и Алтайского края о муниципальной службе, а также законодательства Российской Федерации о труде.
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
2.9. Депутат не вправе использовать помещения, средства связи, оргтехнику, автотранспорт, другие материально-технические средства, находящиеся на балансе городской Думы, для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
(п. 2.9 введен Решением Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)
2.10. Стиль одежды депутата на заседании должен соответствовать официальному характеру деятельности городской Думы.
(п. 2.10 введен Решением Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
3.1. Депутат (если он не является председателем городской Думы или его заместителем либо не имеет на то соответствующих полномочий) не вправе выступать от имени городской Думы в качестве ее официального представителя во взаимоотношениях с органами государственной власти, государственными органами, другими органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), должностными лицами и гражданами. Во взаимоотношениях с ними депутат не должен использовать преимущества своего статуса в личных целях.
(п. 3.1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 202)
3.2. Депутат проводит приемы избирателей, встречи с избирателями в форме публичного мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, а также с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвует в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа.
(п. 3.2 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)
3.3. Депутат не вправе получать для себя лично, а также для членов своей семьи и иных близких лиц от органов, организаций и граждан вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных средств и иные вознаграждения), связанные с осуществлением своих полномочий.
3.4. Депутат не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной и иной выгоды для себя, членов своей семьи и других близких лиц.
Депутат при рассмотрении обращения не допускает разглашений сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Ответственность за разглашение сведений предусмотрена действующим законодательством.
(п. 3.4 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.04.2019 N 294)