БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2013 года N 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 октября 2017 года на основании Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 N 15.
____________________________________________________________________
(в редакции Решений Барнаульской городской Думы от 28.03.2014 N 283, от 24.04.2015 N 440, от 26.02.2016 N 581, от 13.02.2017 N 744, от 02.06.2017 N 825)
В целях обеспечения надлежащего благоустройства территории города Барнаула, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула (приложение 1).
2. Признать утратившими силу решения городской Думы согласно приложению 2.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
Приложение 1
к Решению
городской Думы
от 7 июня 2013 года N 110
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
(в редакции Решений Барнаульской городской Думы от 28.03.2014 N 283, от 24.04.2015 N 440, от 26.02.2016 N 581, от 13.02.2017 N 744, от 02.06.2017 N 825)
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
2) автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств;
3) благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории городского округа, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
4) газон - элемент благоустройства (земельный участок), покрытый естественной или искусственной растительностью, а также земельный участок, на котором травянистая растительность полностью или частично утрачена, имеющий ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
5) домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся жилым помещением, находящимся у него на праве собственности или по договору с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
6) домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке строения и сооружения вспомогательного использования, расположенные в зоне застройки индивидуальными жилыми домами;
7) жидкие бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения (отходы (осадки) из выгребных ям, хозяйственно-бытовые стоки нецентрализованной канализации);
8) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; иные подобные сооружения;
9) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
10) искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
11) контейнерная площадка - оборудованное место для установки контейнеров (мусоросборников) в целях сбора и временного размещения отходов производства и потребления;
12) крупногабаритный мусор - вид твердых бытовых отходов (мебель, бытовая техника, иные крупногабаритные предметы домашнего обихода), размер которых не позволяет осуществлять их временное накопление в контейнерах для сбора отходов;
13) лица, управляющие многоквартирным домом, - управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники в случае непосредственного управления либо уполномоченные ими лица;
14) малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления территорий общего пользования, придомовых территорий и городских объектов, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации, в том числе фонтан, декоративный бассейн, водопад, беседка, теневой навес, пергола, подпорная стенка, лестница, парапет, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждение, городская садово-парковая мебель;
15) места снегоотвала - места для складирования снега, убираемого и вывозимого с территории городского округа - города Барнаула;
16) нестационарные объекты - сооружения, у которых отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент; при возведении данных объектов не требуется проведение существенных земляных работ (рытье котлованов и траншей; указанные сооружения являются легковозводимыми, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный монтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 24.04.2015 N 440)
17) несанкционированные свалки - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов;
18) объект благоустройства городской территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
19) организация работ по благоустройству, содержанию и уборке - осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для выполнения работ по благоустройству, содержанию и уборке территории, включая установление видов и объемов работ, финансовое обеспечение и установление лиц, ответственных за обеспечение работ;
20) отведенный земельный участок - это земельный участок на территории городского округа, предоставленный в порядке, установленном законодательством.
В случае, если в отношении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, подземные инженерные коммуникации, нестационарные объекты, иные элементы благоустройства, не осуществлен государственный кадастровый учет или сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то площадь отведенного земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка;
21) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
22) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;
23) придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом или индивидуальный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, а также иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома или индивидуального жилого дома;
24) прилегающая территория - часть территории общего пользования, прилегающая к отведенному земельному участку, в отношении которой осуществляются работы по благоустройству, содержанию и уборке;
25) производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
26) специализированные организации - организации, выполняющие работы по благоустройству на основании договоров с юридическими или физическими лицами;
27) строительный мусор - мусор, образующийся при осуществлении ремонта и (или) строительства;
28) твердые бытовые отходы - твердые отходы потребления, образующиеся у населения, в том числе при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, не являющиеся строительным мусором, содержании придомовых территорий и мест общего пользования в жилых помещениях, домашних животных и птиц, а также товары, утратившие свои потребительские свойства, крупногабаритный мусор;
29) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, береговыми полосами водных объектов общего пользования, скверами, бульварами, парками;
30) уничтожение зеленых насаждений - повреждение, снос или выкапывание зеленых насаждений, которые повлекли их гибель или утрату;
31) уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов и снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
32) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
33) лицевой фасад - фасад здания, сооружения, выходящий на улично-дорожную сеть города;
(пп. 33 введен Решением Барнаульской городской Думы от 24.04.2015 N 440)
34) фасад здания, сооружения - наружная сторона здания, сооружения.
(пп. 34 введен Решением Барнаульской городской Думы от 24.04.2015 N 440)
2. Правила определения границ прилегающих территорий
2.1. В целях благоустройства прилегающей территории собственники зданий (помещений в них) и сооружений вправе заключать соглашение о благоустройстве, содержании и уборке территории общего пользования в порядке, установленном постановлением администрации города Барнаула. Указанные соглашения заключаются в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством для заключения договоров. Границы прилегающих территорий по согласованию с собственниками зданий (помещений в них) и сооружений рекомендуется определять следующим образом:
1) для зданий, строений, сооружений, в том числе нестационарных объектов, за исключением рекламных конструкций, - до 10 метров по периметру от границ отведенного земельного участка;
2) для зданий, строений, сооружений, расположенных на неотведенных земельных участках, - до 10 метров по периметру от границ зданий, строений, сооружений;
3) для рекламных конструкций - до 4 метров по периметру от границ отведенного земельного участка;
4) для строительных площадок, земельных участков, не занятых зданиями, строениями, сооружениями, - до 15 метров по периметру от границ отведенного земельного участка;
5) для земельных участков садовых товариществ и дачных кооперативов, гаражно-строительных кооперативов - до 25 метров по периметру от границ отведенного земельного участка.
(п. 2.1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 13.02.2017 N 744)
2.2. В случае пересечения прилегающих территорий с земельными участками, занятыми автомобильными дорогами, границы прилегающих территорий определяются в порядке, установленном в пункте 2.1 настоящих Правил, до автомобильных дорог.
2.3. В случае, если границы прилегающих территорий земельных участков, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, пересекаются между собой, то общая площадь прилегающей территории распределяется в равных долях между собственниками зданий, строений, сооружений, земельных участков или уполномоченными ими лицами.
3. Порядок благоустройства территории городского округа - города Барнаула
3.1. Благоустройство территории городского округа - города Барнаула обеспечивается:
1) органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению организации благоустройства;
2) специализированными организациями;
3) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, и участвующими в благоустройстве отведенных территорий, если иное не предусмотрено законом и настоящими Правилами.
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 26.02.2016 N 581, от 13.02.2017 N 744)
3.2. Организацию деятельности по благоустройству, очистке, уборке территорий осуществляют администрации районов города, комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула и отдел по охране окружающей среды администрации города Барнаула в пределах компетенции.
