Социальная сфера - самая чувствительная сфера деятельности, так как она затрагивает интересы абсолютно всех граждан и в целом влияет на качество жизни человека. Поэтому формирование социальной политики и ее реализация требуют особого подхода. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, - одна из важнейших целей в данном направлении государственной и муниципальной социальной политики. Любые изменения могут привести к неблагополучию отдельных, особо нуждающихся категорий граждан.
В ходе проводимой реформы разграничения полномочий между федеральными, региональными и муниципальными уровнями власти в вопросах социальной защиты населения администрация города Барнаула продолжила формирование дополнительно к государственным мерам собственной действующей системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, направленных, в первую очередь, на повышение уровня жизни населения и стабильности социальных процессов в городском сообществе.
С целью реализации указанной системы комитет по социальной поддержке населения города Барнаула предоставляет 13 муниципальных услуг для особо нуждающихся категорий пенсионеров, ветеранов, семей с детьми, многодетных и малоимущих семей, которые осуществляются в денежной форме в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, компенсационных выплат и доплат, а также в форме субсидирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях возмещения им недополученных доходов по предоставлению льгот на услуги в общих отделениях бань и услуг социального такси.
В 2013 году в комитет обратилось за назначением различных социальных выплат 13396 человек (2012 год - 13377 человек, 2011 год - 16696 человек), из них:
пенсионеры - 9195 человек;
участники и инвалиды ВОВ и приравненные к ним категории - 55 человек;
семьи с детьми - 3348 человек;
многодетные семьи - 67 человек;
прочие категории населения - 731 человек.
Дополнительные меры социальной поддержки населения в 2013 году (с учетом граждан, обратившихся и получивших данные меры в предыдущие годы) за счет средств бюджета города получили 25520 человек (2012 год - 25720 человек, 2011 год - 26411 человек).
В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 847 "Об утверждении Положения о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Барнаула, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления города Барнаула" комитетом по социальной поддержке населения ежемесячно выплачиваются пенсии и доплаты. На сегодняшний день их получают 302 человека. Ежегодно происходит рост числа получателей муниципальных пенсий и доплат на 30 - 35 человек, что влечет за собой увеличение расходов бюджета города.
Расходы бюджета города на эти цели в 2013 году составили 12161,5 тыс. рублей (2012 год - 10051,5 тыс. рублей (264 человека), 2011 год - 7977,0 тыс. рублей (233 человека)).
Предоставление отдельных мер социальной поддержки оказывается с учетом особых заслуг перед городом, так в текущем году ежемесячную денежную выплату получают 17 Почетных граждан города Барнаула, 16 человек, удостоенных поощрения дипломом и памятным знаком "За заслуги в развитии города Барнаула", и 7 вдов погибших, умерших Почетных граждан и лиц, поощренных дипломом и памятным знаком "За заслуги в развитии города Барнаула" (2013 год - 2400,8 тыс. рублей, 2012 год - 2251,5 тыс. рублей, 2011 год - 1924,0 тыс. рублей).
Ежегодно в рамках празднования Дня города один человек удостаивается звания "Почетный гражданин города Барнаула", два человека поощряются дипломом и памятным знаком "За заслуги в развитии города Барнаула".