Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы определены в рамках Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.
Согласно Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года одним из основных приоритетных направлений развития города является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего на территории города.
В соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" социальная поддержка отдельных категорий граждан и социальное обслуживание населения относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2024 N 536)
Вместе с тем, пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделяются правом предоставления дополнительных мер социальной поддержки за счет собственных средств бюджета городского округа, устанавливающих это право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Частью 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Таким образом, внутри государственной системы мер социальной защиты на территории города Барнаула существует муниципальная система мер социальной поддержки населения, направленная на улучшение качества жизни и материального положения граждан.