АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2014 года N 1708


Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы"

(с изменениями на 4 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 26.02.2015 N 245, от 25.12.2015 N 2544, от 29.03.2016 N 454, от 24.01.2017 N 82, от 30.03.2017 N 604, от 14.06.2017 N 1176, от 14.11.2017 N 2276, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 16.09.2019 N 1573, от 12.02.2020 N 239, от 19.02.2021 N 245, от 18.02.2022 N 215, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)




В соответствии с постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях улучшения условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Барнаула постановляю:


1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы" (приложение).


(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2016 N 454, от 30.03.2017 N 604, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 12.02.2020 N 239, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)


2. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.


3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.


(п. 4 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 19.02.2021 N 245)



Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ



Приложение
к Постановлению
администрации города
от 7 августа 2014 г. N 1708



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА БАРНАУЛА НА 2015 - 2026 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2016 N 454, от 24.01.2017 N 82, от 30.03.2017 N 604, от 14.06.2017 N 1176, от 14.11.2017 N 2276, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 16.09.2019 N 1573, от 12.02.2020 N 239, от 19.02.2021 N 245, от 18.02.2022 N 215, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)




Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы" (далее - Программа)


(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 04.03.2024 N 365)

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по культуре города Барнаула (далее - Комитет)

Соисполнители Программы

Участники Программы

Администрация Железнодорожного района города Барнаула;

администрация Индустриального района города Барнаула;

администрация Ленинского района города Барнаула;

администрация Октябрьского района города Барнаула;

администрация Центрального района города Барнаула;

Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее - УЕЗСКС);

комитет по образованию города Барнаула (далее - КО);

МБУ г. Барнаула "Музей "Город";

МБУ "Централизованная библиотечная система г. Барнаула";

МБУК "Дворец культуры г. Барнаула";

МБУК "Дворец культуры "Южный";

МБУК "Дом культуры "Центральный";

МБУК "Дом культуры "Октябрьский";

МБУК "Центр культуры и досуга "Индустриальный";

МБУК "Научногородокское клубное объединение";

МБУК "Русский камерный оркестр г. Барнаула";

МБУ "Барнаульский духовой оркестр";

МБУК "Барнаульский академический хор" им. А.Б.Тарнецкого;

МБУ г. Барнаула "Парк культуры и отдыха "Центральный";

МБУК "Культурно-просветительский центр "Планетарий";

МБУДО "Детская музыкальная школа N 1 им. А.К.Глазунова" г. Барнаула;

МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 1";

МБУДО "Барнаульская детская музыкальная школа N 2";

МБУДО "Детская художественная школа N 2 г. Барнаула";

МБУДО "Детская школа искусств N 3 г. Барнаула";

МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 4";

МБУДО "Барнаульская детская музыкальная школа N 5";

МБУДО "Детская школа искусств N 6 г. Барнаула";

МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 7";

МБУДО "Детская школа искусств N 8" города Барнаула;

МБУ "Детский оздоровительный лагерь "Дружных" (далее - учреждения, подведомственные Комитету)

Подпрограммы Программы

"Организация и обеспечение предоставления муниципальных услуг в сфере культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы" (приложение 1);

"Организация и обеспечение предоставления муниципальных услуг в сфере дополнительного образования на 2015 - 2026 годы" (приложение 2)

Программно-целевые инструменты Программы

Цель Программы

Улучшение условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Барнаула

Задачи Программы

Обеспечение устойчивого развития учреждений культуры и искусства в городе Барнауле;

увеличение численности детей, посещающих учреждения дополнительного образования города

Индикаторы Программы

Доля зданий, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы, от общего числа зданий учреждений, подведомственных Комитету;

количество общегородских культурно-массовых мероприятий;

доля лауреатов, дипломантов Всероссийских и международных конкурсов от общего контингента обучающихся;

удельный вес учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе имеются пандусы, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок;

доля объектов культурного наследия и памятников монументального искусства, улучшивших техническое состояние, от общего их числа

Сроки и этапы реализации Программы

2015 - 2026 годы

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы - 8434342,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 416492,8 тыс. рублей;

2016 год - 405475,9 тыс. рублей;

2017 год - 490749,4 тыс. рублей;

2018 год - 548886,2 тыс. рублей;

2019 год - 607755,4 тыс. рублей;

2020 год - 690909,9 тыс. рублей;

2021 год - 694143,2 тыс. рублей;

2022 год - 935963,5 тыс. рублей;

2023 год - 920891,2 тыс. рублей;

2024 год - 982807,7 тыс. рублей;

2025 год - 868124,9 тыс. рублей;

2026 год - 872142,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 26752,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 5000,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 4779,9 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 16972,9 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета края - 622767,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 53734,4 тыс. рублей;

2018 год - 62088,6 тыс. рублей;

2019 год - 76286,3 тыс. рублей;

2020 год - 75160,3 тыс. рублей;

2021 год - 32708,6 тыс. рублей;

2022 год - 87755,4 тыс. рублей;

2023 год - 100058,5 тыс. рублей;

2024 год - 134975,6 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города - 7129531,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 381543,5 тыс. рублей;

2016 год - 369618,4 тыс. рублей;

2017 год - 400516,8 тыс. рублей;

2018 год - 446476,8 тыс. рублей;

2019 год - 481734,2 тыс. рублей;

2020 год - 576809,2 тыс. рублей;

2021 год - 614008,4 тыс. рублей;

2022 год - 771778,3 тыс. рублей;

2023 год - 755051,2 тыс. рублей;

2024 год - 756742,2 тыс. рублей;

2025 год - 788588,9 тыс. рублей;

2026 год - 786664,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 655289,7 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 34949,3 тыс. рублей;

2016 год - 35857,5 тыс. рублей;

2017 год - 36498,2 тыс. рублей;

2018 год - 40320,8 тыс. рублей;

2019 год - 49734,9 тыс. рублей;

2020 год - 33940,4 тыс. рублей;

2021 год - 47426,2 тыс. рублей;

2022 год - 71649,9 тыс. рублей;

2023 год - 65781,5 тыс. рублей;

2024 год - 74117,0 тыс. рублей;

2025 год - 79536,0 тыс. рублей;

2026 год - 85478,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2026 году ожидается:

увеличение доли зданий, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы, от общего числа зданий учреждений, подведомственных Комитету, до 67,3%;

сохранение количества общегородских культурно-массовых мероприятий на уровне 78 мероприятий в год;

сохранение доли лауреатов, дипломантов Всероссийских и международных конкурсов - не менее 15,0% от общего контингента обучающихся ежегодно;

увеличение удельного веса учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе по имеющимся пандусам до 51,0%, по достаточной ширине дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок до 100,0%;

увеличение доли объектов культурного наследия и памятников монументального искусства, улучшивших техническое состояние, от общего их числа до 45,2%



1. Общая характеристика сферы реализации Программы


Город Барнаул обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения музейного, культурно-досугового типа, дополнительного образования, театры, концертные организации, кинотеатры, парки культуры и отдыха. Образовательные учреждения в области культуры обеспечивают предоставление жителям города дополнительного образования для детей, а также среднего, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.


Сеть муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры представлена 24 учреждениями. Общая численность работающих в отрасли "Культура" составляет 1032 человека.


Помимо краевых государственных и муниципальных учреждений услуги населению города в области культуры оказывают более 250 частных и находящихся в ведении других ведомств организаций. На территории города функционирует федеральное образовательное учреждение Алтайский государственный институт культуры.


Абзац исключен. - Постановление администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 487.


По состоянию на 01.01.2015 муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система г. Барнаула" включает в себя 24 библиотеки: Центральную городскую библиотеку им. Н.М.Ядринцева, Центральную детскую библиотеку им. К.И.Чуковского, библиотечно-информационный центр, Мемориальную библиотеку им. В.М.Башунова и 20 библиотек-филиалов, среди которых 2 специализированные детские библиотеки (N 22, 30) и 4 сельских (N 9, 27, 29, 31), обслуживающих население пригородной зоны. В среднем, ежегодно количество массовых мероприятий, проводимых библиотеками для горожан, возрастает на 2%.


Совокупный библиотечный фонд муниципальных библиотек города составил 1013684 экземпляра книжных, периодических и электронных изданий.


Муниципальные библиотеки города на 01.01.2015 обслуживают 121191 человека, книговыдача за год составляет 2213875 экз., количество посещений - 603511.


Все библиотеки системы имеют выход в Интернет, оснащены компьютерной и офисной техникой, для проведения мероприятий используется проекционная, мультимедийная, плазменная техника и современное звуковое оборудование.


С созданием публичных центров правовой информации в библиотеках изменяются запросы, интересы читателей, отчасти и их социальный состав. На сегодняшний день в библиотеках зарегистрировано 5 публичных центров правовой информации.


В единую корпоративную компьютерную сеть объединено 17 библиотек города. Это значительно сокращает время на поиски нужной читателям информации и обеспечивает свободный доступ к имеющимся электронным ресурсам библиотек.


Сегодня свое развитие получило МБУ г. Барнаула "Музей "Город". Количество музейных предметов, составляющих основной фонд, на 01.01.2015 включает 4716 единиц хранения. В Государственный каталог направлены сведения о 40 предметах Музейного фонда Российской Федерации. Проведены ремонты двух выставочных залов музея, которые были высоко оценены музейным сообществом, а также авторами выставочных проектов.


Наиболее массовыми учреждениями культуры в городе, обеспечивающими досуг населения, условия для развития народного творчества и самодеятельного искусства, социально-культурных инициатив населения, являются учреждения культурно-досугового типа. Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения составляет 4 человека. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, превышает среднероссийский показатель и составляет 18,6%.


Город Барнаул является местом проведения мероприятий общероссийского и международного уровней. Творческие коллективы города - Барнаульский академический хор, Русский камерный оркестр, Барнаульский духовой оркестр вошли в число наиболее востребованных не только в городе, но и за его пределами, о чем свидетельствуют совместные проекты с музыкальными коллективами Алтайского края и региона.


Количество обучающихся в 10 учреждениях дополнительного образования на 01.01.2015 - 6194 человека (на бюджетных и самоокупаемых отделениях), что составляет 9,8% от общего количества детей школьного возраста в городе (всего - 62864 человека).


За последние пять лет получили новое развитие учреждения культуры пригородной зоны:


созданы два культурно-досуговых центра в Индустриальном и Ленинском районах, образовательный кластер в микрорайоне Затон;


приобретено в муниципальную собственность здание Дома культуры п. Научный Городок;


открыты информационно-библиотечный центр, галерея "Лукоморье" при детской художественной школе N 2, филиал нового корпуса художественного отделения детской школы искусств N 6 г. Барнаула.


Основными проблемами развития сферы культуры города являются:


недостаточный уровень материально-технического оснащения учреждений отрасли (2 здания находятся в аварийном состоянии, 17 - требуют капитального ремонта, срок эксплуатации 70% зданий в пригородной зоне составляет 30 - 50 лет по состоянию на 01.01.2015);


медленный темп обновления парка музыкальных инструментов в учреждениях дополнительного образования, библиотечных фондов в муниципальных библиотеках (доля морально устаревшей и ветхой литературы составляет до 60%);


не в полной мере используются компьютерные технологии для популяризации деятельности культурных учреждений, организации широкого доступа жителей и гостей города к фондам музеев, библиотек.


Реализация Программы к 2024 году позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.


(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 487, от 12.02.2020 N 239)



2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации



2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы


Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры города Барнаула определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и города Барнаула:


Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";


Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики";


Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»