(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 26.02.2015 N 245, от 25.12.2015 N 2544, от 29.03.2016 N 454, от 24.01.2017 N 82, от 30.03.2017 N 604, от 14.06.2017 N 1176, от 14.11.2017 N 2276, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 16.09.2019 N 1573, от 12.02.2020 N 239, от 19.02.2021 N 245, от 18.02.2022 N 215, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)
В соответствии с постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях улучшения условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Барнаула постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы" (приложение).
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2016 N 454, от 30.03.2017 N 604, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 12.02.2020 N 239, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.
(п. 4 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 19.02.2021 N 245)
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА БАРНАУЛА НА 2015 - 2026 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2016 N 454, от 24.01.2017 N 82, от 30.03.2017 N 604, от 14.06.2017 N 1176, от 14.11.2017 N 2276, от 30.03.2018 N 610, от 29.03.2019 N 487, от 16.09.2019 N 1573, от 12.02.2020 N 239, от 19.02.2021 N 245, от 18.02.2022 N 215, от 16.02.2023 N 212, от 04.03.2024 N 365)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 04.03.2024 N 365)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по культуре города Барнаула (далее - Комитет) |
Соисполнители Программы | |
Участники Программы | Администрация Железнодорожного района города Барнаула; администрация Индустриального района города Барнаула; администрация Ленинского района города Барнаула; администрация Октябрьского района города Барнаула; администрация Центрального района города Барнаула; Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее - УЕЗСКС); комитет по образованию города Барнаула (далее - КО); МБУ г. Барнаула "Музей "Город"; МБУ "Централизованная библиотечная система г. Барнаула"; МБУК "Дворец культуры г. Барнаула"; МБУК "Дворец культуры "Южный"; МБУК "Дом культуры "Центральный"; МБУК "Дом культуры "Октябрьский"; МБУК "Центр культуры и досуга "Индустриальный"; МБУК "Научногородокское клубное объединение"; МБУК "Русский камерный оркестр г. Барнаула"; МБУ "Барнаульский духовой оркестр"; МБУК "Барнаульский академический хор" им. А.Б.Тарнецкого; МБУ г. Барнаула "Парк культуры и отдыха "Центральный"; МБУК "Культурно-просветительский центр "Планетарий"; МБУДО "Детская музыкальная школа N 1 им. А.К.Глазунова" г. Барнаула; МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 1"; МБУДО "Барнаульская детская музыкальная школа N 2"; МБУДО "Детская художественная школа N 2 г. Барнаула"; МБУДО "Детская школа искусств N 3 г. Барнаула"; МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 4"; МБУДО "Барнаульская детская музыкальная школа N 5"; МБУДО "Детская школа искусств N 6 г. Барнаула"; МБУДО "Барнаульская детская школа искусств N 7"; МБУДО "Детская школа искусств N 8" города Барнаула; МБУ "Детский оздоровительный лагерь "Дружных" (далее - учреждения, подведомственные Комитету) |
Подпрограммы Программы | "Организация и обеспечение предоставления муниципальных услуг в сфере культуры города Барнаула на 2015 - 2026 годы" (приложение 1); "Организация и обеспечение предоставления муниципальных услуг в сфере дополнительного образования на 2015 - 2026 годы" (приложение 2) |
Программно-целевые инструменты Программы | |
Цель Программы | Улучшение условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Барнаула |
Задачи Программы | Обеспечение устойчивого развития учреждений культуры и искусства в городе Барнауле; увеличение численности детей, посещающих учреждения дополнительного образования города |
Индикаторы Программы | Доля зданий, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы, от общего числа зданий учреждений, подведомственных Комитету; количество общегородских культурно-массовых мероприятий; доля лауреатов, дипломантов Всероссийских и международных конкурсов от общего контингента обучающихся; удельный вес учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе имеются пандусы, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок; доля объектов культурного наследия и памятников монументального искусства, улучшивших техническое состояние, от общего их числа |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2026 годы |
Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы - 8434342,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 416492,8 тыс. рублей; 2016 год - 405475,9 тыс. рублей; 2017 год - 490749,4 тыс. рублей; 2018 год - 548886,2 тыс. рублей; 2019 год - 607755,4 тыс. рублей; 2020 год - 690909,9 тыс. рублей; 2021 год - 694143,2 тыс. рублей; 2022 год - 935963,5 тыс. рублей; 2023 год - 920891,2 тыс. рублей; 2024 год - 982807,7 тыс. рублей; 2025 год - 868124,9 тыс. рублей; 2026 год - 872142,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 26752,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 4779,9 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 16972,9 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета края - 622767,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 53734,4 тыс. рублей; 2018 год - 62088,6 тыс. рублей; 2019 год - 76286,3 тыс. рублей; 2020 год - 75160,3 тыс. рублей; 2021 год - 32708,6 тыс. рублей; 2022 год - 87755,4 тыс. рублей; 2023 год - 100058,5 тыс. рублей; 2024 год - 134975,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета города - 7129531,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 381543,5 тыс. рублей; 2016 год - 369618,4 тыс. рублей; 2017 год - 400516,8 тыс. рублей; 2018 год - 446476,8 тыс. рублей; 2019 год - 481734,2 тыс. рублей; 2020 год - 576809,2 тыс. рублей; 2021 год - 614008,4 тыс. рублей; 2022 год - 771778,3 тыс. рублей; 2023 год - 755051,2 тыс. рублей; 2024 год - 756742,2 тыс. рублей; 2025 год - 788588,9 тыс. рублей; 2026 год - 786664,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 655289,7 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 34949,3 тыс. рублей; 2016 год - 35857,5 тыс. рублей; 2017 год - 36498,2 тыс. рублей; 2018 год - 40320,8 тыс. рублей; 2019 год - 49734,9 тыс. рублей; 2020 год - 33940,4 тыс. рублей; 2021 год - 47426,2 тыс. рублей; 2022 год - 71649,9 тыс. рублей; 2023 год - 65781,5 тыс. рублей; 2024 год - 74117,0 тыс. рублей; 2025 год - 79536,0 тыс. рублей; 2026 год - 85478,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы к 2026 году ожидается: увеличение доли зданий, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы, от общего числа зданий учреждений, подведомственных Комитету, до 67,3%; сохранение количества общегородских культурно-массовых мероприятий на уровне 78 мероприятий в год; сохранение доли лауреатов, дипломантов Всероссийских и международных конкурсов - не менее 15,0% от общего контингента обучающихся ежегодно; увеличение удельного веса учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе по имеющимся пандусам до 51,0%, по достаточной ширине дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок до 100,0%; увеличение доли объектов культурного наследия и памятников монументального искусства, улучшивших техническое состояние, от общего их числа до 45,2% |
Город Барнаул обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения музейного, культурно-досугового типа, дополнительного образования, театры, концертные организации, кинотеатры, парки культуры и отдыха. Образовательные учреждения в области культуры обеспечивают предоставление жителям города дополнительного образования для детей, а также среднего, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.
Сеть муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры представлена 24 учреждениями. Общая численность работающих в отрасли "Культура" составляет 1032 человека.
Помимо краевых государственных и муниципальных учреждений услуги населению города в области культуры оказывают более 250 частных и находящихся в ведении других ведомств организаций. На территории города функционирует федеральное образовательное учреждение Алтайский государственный институт культуры.
Абзац исключен. - Постановление администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 487.
По состоянию на 01.01.2015 муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система г. Барнаула" включает в себя 24 библиотеки: Центральную городскую библиотеку им. Н.М.Ядринцева, Центральную детскую библиотеку им. К.И.Чуковского, библиотечно-информационный центр, Мемориальную библиотеку им. В.М.Башунова и 20 библиотек-филиалов, среди которых 2 специализированные детские библиотеки (N 22, 30) и 4 сельских (N 9, 27, 29, 31), обслуживающих население пригородной зоны. В среднем, ежегодно количество массовых мероприятий, проводимых библиотеками для горожан, возрастает на 2%.
Совокупный библиотечный фонд муниципальных библиотек города составил 1013684 экземпляра книжных, периодических и электронных изданий.
Муниципальные библиотеки города на 01.01.2015 обслуживают 121191 человека, книговыдача за год составляет 2213875 экз., количество посещений - 603511.
Все библиотеки системы имеют выход в Интернет, оснащены компьютерной и офисной техникой, для проведения мероприятий используется проекционная, мультимедийная, плазменная техника и современное звуковое оборудование.
С созданием публичных центров правовой информации в библиотеках изменяются запросы, интересы читателей, отчасти и их социальный состав. На сегодняшний день в библиотеках зарегистрировано 5 публичных центров правовой информации.
В единую корпоративную компьютерную сеть объединено 17 библиотек города. Это значительно сокращает время на поиски нужной читателям информации и обеспечивает свободный доступ к имеющимся электронным ресурсам библиотек.
Сегодня свое развитие получило МБУ г. Барнаула "Музей "Город". Количество музейных предметов, составляющих основной фонд, на 01.01.2015 включает 4716 единиц хранения. В Государственный каталог направлены сведения о 40 предметах Музейного фонда Российской Федерации. Проведены ремонты двух выставочных залов музея, которые были высоко оценены музейным сообществом, а также авторами выставочных проектов.
Наиболее массовыми учреждениями культуры в городе, обеспечивающими досуг населения, условия для развития народного творчества и самодеятельного искусства, социально-культурных инициатив населения, являются учреждения культурно-досугового типа. Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения составляет 4 человека. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, превышает среднероссийский показатель и составляет 18,6%.
Город Барнаул является местом проведения мероприятий общероссийского и международного уровней. Творческие коллективы города - Барнаульский академический хор, Русский камерный оркестр, Барнаульский духовой оркестр вошли в число наиболее востребованных не только в городе, но и за его пределами, о чем свидетельствуют совместные проекты с музыкальными коллективами Алтайского края и региона.
Количество обучающихся в 10 учреждениях дополнительного образования на 01.01.2015 - 6194 человека (на бюджетных и самоокупаемых отделениях), что составляет 9,8% от общего количества детей школьного возраста в городе (всего - 62864 человека).
За последние пять лет получили новое развитие учреждения культуры пригородной зоны:
созданы два культурно-досуговых центра в Индустриальном и Ленинском районах, образовательный кластер в микрорайоне Затон;
приобретено в муниципальную собственность здание Дома культуры п. Научный Городок;
открыты информационно-библиотечный центр, галерея "Лукоморье" при детской художественной школе N 2, филиал нового корпуса художественного отделения детской школы искусств N 6 г. Барнаула.
Основными проблемами развития сферы культуры города являются:
недостаточный уровень материально-технического оснащения учреждений отрасли (2 здания находятся в аварийном состоянии, 17 - требуют капитального ремонта, срок эксплуатации 70% зданий в пригородной зоне составляет 30 - 50 лет по состоянию на 01.01.2015);
медленный темп обновления парка музыкальных инструментов в учреждениях дополнительного образования, библиотечных фондов в муниципальных библиотеках (доля морально устаревшей и ветхой литературы составляет до 60%);
не в полной мере используются компьютерные технологии для популяризации деятельности культурных учреждений, организации широкого доступа жителей и гостей города к фондам музеев, библиотек.
Реализация Программы к 2024 году позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 487, от 12.02.2020 N 239)
Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры города Барнаула определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и города Барнаула:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761;