АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 года N 282
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 03.10.2012 N 2776 (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 17.09.2014 N 2023)
В целях совершенствования процедуры оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города от 03.10.2012 N 2776 "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города" (в редакции постановления от 17.09.2014 N 2023) следующие изменения:
1.1. В приложении 1 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города:
1.1.1. Показатель "Р6 - Уровень исполнения бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию программ" исключить;
1.1.2. Показатели Р7 - Р18 считать показателями Р6 - Р17 соответственно;
1.1.3. Показатели "Р7 - Уровень исполнения расходов ГРБС", "Р8 - Равномерность расходов", "Р16 - Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей" изложить в следующей редакции:
Р7 - Уровень исполнения расходов ГРБС за отчетный год | Р7 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС в отчетном году; Ркпр - плановые расходы ГРБС за отчетный год | % | К7 | Позитивно расценивается уровень исполнения расходов ГРБС, не менее 95%. Показатель рассчитывается ежегодно |
95% < Р7 <100% | 5 | |||
90% < Р7 < 95% | 4 | |||
Р7 < 90% | 0 | |||
Р8 - Равномерность расходов | Р8 = Е / Егод х 100%, где: Е - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций, расходов сезонного характера) в отчетном квартале; Егод - кассовый план ГРБС за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций, расходов сезонного характера) за отчетный год | % | К8 | Позитивно расценивается уровень исполнения кассовых расходов за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций, расходов сезонного характера (адресная инвестиционная программа, строительство (ремонт) дорог, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт фасадов и крыш, объектов инженерной инфраструктуры, средства резервных фондов, разработка схем жизнеобеспечения населения) в течение текущего финансового года в следующих пределах: с отклонением не более 5%: I квартал - 18%; II квартал - 25%; III квартал - 27%; IV квартал - 30% от годового плана. Показатель рассчитывается ежеквартально |
Р8 < 5% | 5 | |||
Р8 > 5% | 0 | |||
Р16 - Сумма ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей | Сумма ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей | тыс. руб. | К16 | Наличие суммы ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно |
отсутствие суммы ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году | 5 | |||
наличие суммы ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году | 0 |
1.1.4. Показатель "Р19 - Соответствие предоставленной в Комитет годовой и квартальной бюджетной отчетности установленным требованиям" исключить;
1.1.5. Показатели Р20 - Р26 считать показателями Р18 - Р24 соответственно;
1.1.6. Показатель "Р22 - Проведение инвентаризаций" изложить в следующей редакции:
Р22 - Наличие решений о привлечении должностных лиц к ответственности за допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные по результатам проверок объектов контроля | Оценивается факт привлечения к ответственности должностных лиц за допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные по результатам проверок объектов контроля | К22 | Позитивно оценивается наличие решений о привлечении к ответственности должностных лиц за допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные по результатам проверок объектов контроля, проведенных в отчетном финансовом году. Показатель рассчитывается ежегодно | |
наличие решений | 5 | |||
отсутствие решений | 0 |
1.1.7. Показатель "Р24 - Наличие замечаний по результатам мониторинга нормативных правовых актов" изложить в следующей редакции:
Р24 - Наличие замечаний по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов | Оценивается качественная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов Р24 = Нв / Нп x 100%, где: Нв - количество проектов муниципальных нормативных правовых актов с отрицательными заключениями органов прокуратуры и правового комитета за отчетный период; Нп - количество подготовленных проектов муниципальных нормативных правовых актов за отчетный период | % | К24 | Позитивно расценивается отсутствие замечаний органов прокуратуры, правового комитета администрации города на подготовленные проекты муниципальных нормативных правовых актов. Показатель рассчитывается ежеквартально |
0% < Р24 < 9% | 5 | |||
10% < Р24 < 29% | 4 | |||
30% < Р24 < 59% | 3 | |||
60% < Р24 < 79% | 2 | |||
80% < Р24 < 100% | 1 |
1.1. Приложения 2, 3 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города изложить в новой редакции (приложения 1, 2).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 3 марта 2015 года N 282
Приложение 2
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств бюджета города
ПЕРЕЧЕНЬ исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города
Дата заполнения главным распорядителем средств бюджета города "___"
___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета города)
N п/п | Наименование исходных данных | Единица измерения | Источник информации | Значение исходных данных, поступивших от ГРБС |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Р1 | Дата представления главными распорядителями средств бюджета города (далее - ГРБС) фрагмента реестра расходных обязательств ГРБС | День | Фрагмент реестра расходных обязательств ГРБС и (или) письмо ГРБС, к которому приложен фрагмент реестра расходных обязательств | |
Р2 | Информация, содержащаяся в фрагменте реестра расходных обязательств ГРБС | Фрагмент реестра расходных обязательств ГРБС, аналитическая информация Комитета | ||
Р3 | Дата размещения ГРБС докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула | День | Страница на официальном Интернет-сайте города Барнаула | |
Р4 | Информация ГРБС, содержащая сведения и расчеты бюджетных ассигнований в соответствии с приложениями к приказу комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 20.04.2010 N 39 "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города", дата предоставления информации | День | Сведения и расчеты бюджетных ассигнований в соответствии с приложениями к приказу комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 20.04.2010 N 39 "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города" и (или) письмо ГРБС, к которому приложены сведения и расчеты бюджетных ассигнований, аналитическая информация Комитета | |
Р5 | Объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период в связи с некачественным планированием | Тыс. руб. | Уведомления об изменении бюджетных ассигнований за отчетный период | |
Р6 | Объем кассовых расходов за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций) за отчетный квартал | Тыс. руб. | Квартальный отчет (ф. 0503127) | |
Объем плановых расходов за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций) за отчетный квартал | Кассовый план за отчетный квартал | |||
Р7 | Объем кассовых расходов за отчетный год | Тыс. руб. | Годовой отчет (ф. 0503127) | |
Объем плановых расходов за отчетный год | ||||
Р8 | Объем плановых расходов ГРБС за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций, расходов сезонного характера) за отчетный год | Тыс. руб. | Кассовый план на год | |
Объем кассовых расходов, произведенных ГРБС за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций, расходов сезонного характера) в отчетном квартале | Квартальный отчет (ф. 0503127) | |||
Р9 | Информация ГРБС, содержащая мероприятия, предусмотренные планом повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденным постановлением администрации города Барнаула | Мероприятия | Письмо о выполнении мероприятий, предусмотренных планом повышения эффективности бюджетных расходов | |
Р10 | Дата представления проекта бюджетной росписи ГРБС | День | Проект бюджетной росписи ГРБС и (или) письмо ГРБС, к которому приложен проект бюджетной росписи | |
Р11 | Информация, содержащаяся в проекте бюджетной росписи ГРБС | Проект бюджетной росписи ГРБС, аналитическая информация Комитета | ||
Р12 | Индикаторы программ | Кол-во | Отчетные данные, заполненные в АИС | |
Р13 | Дата представления прогнозов кассовых выплат, заявок к графику финансирования от ГРБС | День | Прогноз кассовых выплат, заявки к графику финансирования | |
Р14 | Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС на начало отчетного периода | Тыс. руб. | Отчет о состоянии просроченной дебиторской задолженности, годовой отчет (ф. 0503169) | |
Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС на конец отчетного периода | ||||
Р15 | Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на конец отчетного периода | Тыс. руб. | Отчет о состоянии просроченной кредиторской задолженности, годовой отчет (ф. 0503169) | |
Р16 | Сумма ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей | Тыс. руб. | Годовой отчет (ф. 0503176) | |
Р17 | Дата представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности | День | Лист согласования бюджетной отчетности | |
Р18 | Информация, содержащаяся в бюджетной отчетности | Аналитическая информация Комитета | ||
Р19 | Объем остатков денежных средств на лицевых счетах ГРБС (учредителей) | Тыс. руб. | Справка об остатках денежных средств на лицевых счетах ГРБС, аналитическая информация Комитета | |
Р20 | Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий в сфере финансового контроля и закупок | Тыс. руб. | Годовой отчет (таблица N 5), акты проверок, аналитическая информация Комитета | |
Р21 | Информация о проведении ГРБС мероприятий внутреннего финансового контроля, аудита и (или) ведомственного контроля в сфере закупок | Годовой отчет (таблица N 5) | ||
Р22 | Количество решений о привлечении должностных лиц к ответственности за допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные по результатам проверок объектов контроля | Кол-во | Приказы, распоряжения | |
Р23 | Количество вынесенных представлений органов прокуратуры | Кол-во | Информация правового комитета администрации города | |
Р24 | Количество замечаний по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов | Кол-во | Информация правового комитета администрации города |
Руководитель _________________ Ф.И.О., контактный телефон
Исполнитель _________________ Ф.И.О., контактный телефон
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 3 марта 2015 года N 282
Приложение 3
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств бюджета города
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
N п/п | Наименование направлений оценки, показателей | Полученная оценка ГРБС | Средняя оценка по показателю (SP) | Максимальная оценка | Показатель не применим |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета | |||||
Р1 | Соблюдение сроков представления ГРБС фрагмента реестра расходных обязательств | ||||
Р2 | Полнота общей информации о расходных обязательствах | ||||
Р3 | Соблюдение сроков размещения ГРБС докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула | ||||
Р4 | Своевременное и качественное планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период ГРБС | ||||
Р5 | Оценка качества планирования бюджетных ассигнований | ||||
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов бюджета | |||||
Р6 | Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета города (за исключением субсидий и субвенций) | ||||
Р7 | Уровень исполнения расходов ГРБС за отчетный год | ||||
Р8 | Равномерность расходов | ||||
Р9 | Степень реализации мероприятий, предусмотренных планом повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденным постановлением администрации города Барнаула | ||||
Р10 | Своевременное представление проектов бюджетной росписи ГРБС | ||||
Р11 | Качественное составление проектов бюджетной росписи ГРБС | ||||
Р12 | Оценка ГРБС по выполнению индикаторов программ | ||||
Р13 | Своевременное представление прогнозов кассовых выплат, заявок к графику финансирования от ГРБС | ||||
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета | |||||
Р14 | Изменение просроченной дебиторской задолженности ГРБС в отчетном периоде | ||||
Р15 | Наличие у ГРБС просроченной кредиторской задолженности | ||||
Р16 | Сумма ущерба имуществу, хищений денежных средств и материальных ценностей | ||||
4. Оценка состояния отчетности | |||||
Р17 | Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности | ||||
Р18 | Соблюдение в представленной отчетности контрольных соотношений, доведенных Министерством финансов Российской Федерации | ||||
5. Оценка организации контроля | |||||
Р19 | Наличие остатков денежных средств на лицевых счетах ГРБС (учредителей) | ||||
Р20 | Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий в сфере финансового контроля и закупок | ||||
Р21 | Проведение ГРБС мероприятий внутреннего финансового контроля, аудита и (или) ведомственного контроля в сфере закупок | ||||
Р22 | Наличие решений о привлечении должностных лиц к ответственности за допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные по результатам проверок объектов контроля | ||||
6. Оценка организации контроля | |||||
Р23 | Наличие вынесенных представлений органов прокуратуры | ||||
Р24 | Наличие замечаний по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов | ||||
Итого: | |||||
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
