ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2000 года N 230
О ЛИКВИДАЦИИ БЕЗДОРОЖЬЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2000-2010 ГОДОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Астраханской области от 14.11.2016 N 91, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 46, 17.11.2016).
____________________________________________________________________
В целях поэтапного соединения населенных пунктов Астраханской области автомобильными дорогами с твердым покрытием и ликвидации бездорожья постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- областную целевую программу "О ликвидации бездорожья в Астраханской области на период 2000-2010 годов";
- Положение о строительстве автодорог с твердым покрытием к населенным пунктам Астраханской области.
2. Областному управлению "Астраханьавтодор" (Мухатов):
2.1. В соответствии с программой "О ликвидации бездорожья в Астраханской области на период 2000-2010 годов" ежегодно предусматривать лимиты финансовых средств:
- на приведение внутрихозяйственных дорог в нормативное состояние;
- на строительство автомобильных дорог к населенным пунктам Астраханской области, не имеющим дорог с твердым покрытием.
2.2. Продолжить работу по переводу внутрихозяйственных автодорог в областную собственность.
2.3. На основании заявлений владельцев о передаче на безвозмездной основе находящихся в их собственности автодорог и земель, занятых полосой отвода дорог, в областную собственность ежегодно представлять на утверждение Главе Администрации области перечень внутрихозяйственных дорог, подлежащих приемке в сеть автодорог общего пользования.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований районов области оперативно рассматривать и решать вопросы:
- об отводе на безвозмездной основе и без компенсационных затрат земель под строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них с последующей передачей их, после ввода автодорог в эксплуатацию, в областную собственность;
- об отводе на безвозмездной основе земель под разработку грунтовых карьеров;
- об освобождении от уплаты налога за земли, занятые полосой отвода автомобильных дорог общего пользования территориального значения;
- об исполнении и выдаче технических условий на пересечение инженерных коммуникаций с учетом обеспечения минимальных затрат на их переустройство.
При решении вопросов о передаче внутрихозяйственных автомобильных дорог в областную собственность одновременно принимать решение об освобождении управления "Астраханьавтодор" от уплаты налога за земли, занятые передаваемыми автодорогами.
4. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрации области (Максимова) включить программу в перечень областных целевых программ на 2000 год.
5. Департаменту информации, издательства полиграфии и связи Администрации области (Блиер) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утверждена
Постановлением
Главы Администрации области
от 5 июля 2000 года N 230
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О ЛИКВИДАЦИИ БЕЗДОРОЖЬЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2000-2010 ГОДОВ"
Паспорт программы "О ликвидации бездорожья в Астраханской области на период 2000-2010 годов"
Наименование программы - О ликвидации бездорожья в
Астраханской области на период
2000-2010 годов
Заказчик программы - Администрация Астраханской области
Разработчик программы - Областное управление
"Астраханьавтодор"
Цели и задачи программы, - Ликвидация бездорожья на сельских
важнейшие целевые дорогах, строительство автодорог с
показатели твердым покрытием, увеличение
протяженности сети автодорог общего
пользования
Сроки и этапы реализации - Поэтапное строительство автодорог,
программы не имеющих твердого покрытия, перевод
в областную собственность
внутрихозяйственных автодорог
сроки: 2000-2010 гг.
Исполнители программ и - Подрядные организации, определяемые
основных мероприятий на конкурсной основе
Объемы и источники - Территориальный дорожный фонд
финансирования
Ожидаемые конечные - Ликвидация бездорожья в
результаты Астраханской области, увеличение
протяженности сети автодорог общего
пользования
Система организации - Ежегодный отчет о проделанной
контроля за исполнением работе перед областным
программы Представительным Собранием и
Администрацией области
Содержание проблемы
В области наряду с 2854 км автомобильных дорог общего пользования, состоящими на балансе управления "Астраханьавтодор", имеется 1917.4 км дорог ведомственного значения (бывших внутрихозяйственных <*>. Из общей протяженности 4771.4 км только 2918 км (61%) имеют твердое покрытие, остальные 1853 км (38.9%) - грунтовые дороги, в результате чего не обеспечиваются постоянной круглогодичной транспортной связью более 140 населенных пунктов Астраханской области.
Ущерб от бездорожья на сельских дорогах по оценкам экспертов ежегодно превышает 196 миллионов рублей. Социальные потери характеризуются оттоком коренного населения, повышенной смертностью, снижением рождаемости.
Меры, принимаемые в ходе выполнения Распоряжения Главы Администрации области от 29.03.94 N 476-р "О передаче внутрихозяйственных дорог в ведение областного управления автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор", позволили за последние пять лет принять в сеть дорог общего пользования 273.8 км дорог с твердым покрытием.
В то же время мощности подрядных организаций в состоянии обеспечить резкое ускорение темпов строительства сельских дорог.
Цель и задачи программы
Данной программой до 2010 года планируется построить 245.3 км, что составляет 13.2% от протяженности дорог, не имеющих твердого покрытия (1853 км), в том числе:
- автодорог общего пользования территориального значения 145.9 км;
- автодорог внутрихозяйственного значения 99.4 км с переводом их в сеть автодорог общего пользования;
- 40 населенных пунктов будут соединены дорогами с твердым покрытием.
Программой предусматривается ликвидация бездорожья на сельских дорогах, строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, увеличение протяженности сети автодорог общего пользования для экономического развития районов Астраханской области, удовлетворения потребностей в пассажирских и грузовых перевозках.
Сроки реализации программы
Реализация программы предусмотрена на период 2000 - 2010 годов при ее поэтапном проведении.
Ресурсное обеспечение программы
Управление "Астраханьавтодор":
- осуществляет целевое финансирование объектов строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог, указанных в программе, согласно Закону Астраханской области "О бюджете территориального дорожного фонда", пропорционально сбору средств каждым районом в территориальный дорожный фонд (ТДФ);
- корректирует годовые объемы финансирования дорожных работ в зависимости от общего сбора средств ТДФ;
- устанавливает месячные лимиты финансирования пропорционально фактическому сбору средств ТДФ по данному району.
Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление "Астраханьавтодор":
- организует проведение комиссионного обследования объектов строительства, реконструкции или ремонта, готовит заключение о возможности и целесообразности строительства реконструкции и ремонта объекта в планируемом году, необходимых объемах работ, подписывает акт комиссионного обследования;
- подготавливает документацию для строительства, реконструкции или ремонта дороги;
- обеспечивает согласно договорам и графикам инвестиций финансирование объектов и приемку выполненных работ и контроль качества;
- по окончании строительства или реконструкции дорог организует рабочие и государственные комиссии;
- ежегодно представляет отчет о проделанной работе в областное Представительное Собрание и Администрацию области.
Оценка эффективности
Выполнение программы позволит удовлетворить потребности в пассажирских и грузовых перевозках, увеличит протяженность сети автодорог общего пользования для экономического развития районов Астраханской области, соединит населенные пункты дорогами с твердым покрытием.
________________
<*> Перечни автомобильных дорог общего и не общего пользования утверждены Распоряжением Главы Администрации Астраханской области N 1327-р от 02.10.98 "Об утверждении перечней автомобильных дорог Астраханской области".
ПРОГРАММА "О ЛИКВИДАЦИИ БЕЗДОРОЖЬЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2000 - 2010 ГОДОВ" (I СТАДИЯ - ПОДЪЕМКА ЗЕМЛЯНОГО ПОЛОТНА, II СТАДИЯ - УСТРОЙСТВО ПОКРЫТИЯ)
┌════════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════════════┬══════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование районов, │ По │Общая │ в т. ч. │ по годам │
│автодорог, соединяющих │стадиям│протяж.├═════════┬═════┼════┬════┬════┬════┬════┬════┬════┬════┬════┬════┬════┤
│населенные пункты и │ │дороги │с твердым│грунт│2000│2001│2002│2003│2004│2005│2006│2007│2008│2009│2010│
│число жителей │ │ км │покрытием│ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │ км │
│ │ │ │ км │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├════════════════════════┼═══════┼═══════┼═════════┼═════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┼════┤
│ 2 │ │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
├════════════════════════┼═══════┴═══════┴═════════┴═════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴════┤
│I. Ахтубинский район │ 60.1 23.8 36.3 │
│в том числе: │ │
│Капустин Яр - Садовое │ (I) 24 4.8 19.2 3 6 6 4.2 │
│(с. Садовое - 502 чел.) │ (II) 3 6 6 4.2 │
│Болхуны - В. Баскунчак │ (I) 29.3 14 15.3 6 6 3.3 │
│(с. В. Баскунчак - 8900 │ │
│чел.) │ (II) 6 6 3.3 │
│Сокрутовка - Пироговка │ (I) 6.8 5 1.8 │
│(с. Сокрутовка - 942 │ │
│чел.) │ (II) 1.8 │
│ Итого I стадия: │ 34.5 6 9 9.3 6 4.2 │
│ Итого II стадия:│ 36.3 6 7.8 3.3 3 6 6 4.2 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│II. Володарский район │ 71.3 11 60.3 │
│в том числе: │ │
│Марфино - Калинино │ (I) 17.9 4 13.9 3 4 4 2.9 │
│(с. Калинино - 902 чел.)│ (II) 3 4 4 2.9 │
│Марфино - Новокрасное │ (I) 10.9 4 6.9 3 3.9 │
│(с. Новокрасное - 323 │ │
│чел.) │ (II) 3 3.9 │
│Марфино - Самойловский │ (I) 18 3 15 3 3 3 3 │
│(п. Самойловский - 151 │ │
│чел.) │ (II) │
│Подъезд к с. Султановка │ (I) 4.8 4.8 2 2.8 │
│(с. Султановка - 422 │ │
│чел.) │ (II) 2 2.8 │
│Подъезд к с. Актерек │ (I) 0.8 0.8 0.8 │
│(с. Астерек - 317 чел.) │ (II) 0.8 │
│Подъезд к с. Раздор │ (I) 1 1 1 │
│(с. Раздор - 148 чел.) │ (II) 1 │
│Подъезд к с. Нариманово │ (I) 4 4 2 2 │
│(с. Нариманово - 143 │ │
│чел.) │ (II) │
│Мултаново-Нововасильево │ (I) 6.9 6.9 3 3.9 │
│(с. Нововасильево - 401 │ │
│чел.) │ (II) 3 3.9 │
│Н. Васильево - Блиново │ (I) 7 7 3 4 │
│(с. Блиново - 281 чел.) │ (II) 3 4 │
│ Итого I стадия: │ 57.3 3 6.8 6.8 5.9 3.9 7 7.9 5 5 5 3 │
│ Итого II стадия: │ 41.3 3.8 6 9.8 6.8 1 6 7.9 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│III. Енотаевский район │ 14.7 9.2 5.5 │
│в том числе: │ │
│Волжский - Береговой │ (I) 13.7 9.2 4.5 4.5 │
│(с. Береговой - 156 │ │
│чел.) │ (II) 4.5 │
│Сероглазка - Промысловка│ (I) 1 1 1 │
│(с. Промысловка - 39 │ │
│чел.) │ (II) 1 │
│ Итого I стадия: │ 5.5 4.5 1 │
│ Итого II стадия: │ 5.5 4.5 1 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│IV. Икрянинский район │ 33.8 13.1 20.7 │
│в том числе: │ │
│Подъезд к п. Карабулак │ (I) 3.1 3.1 3.1 │
│(п. Карабулак - 272 │ │
│чел.) │ (II) 3.1 │
│Маячное - Бекетовка │ (I) 15 13.1 1.9 1.9 │
│(с. Бекетовка - 402 │ │
│чел.) │ (II) 1.9 │
│Подъезд к с. Вахромеево │ (I) 7.6 7.6 2 2 3.6 0 │
│(с. Вахромеево - 194 │ │
│чел.) │ (II) 4 3.6 │
│Ямное - Трудфронт │ (I) 8.1 8.1 4 4.1│
│(с. Трудфронт - 3300 │ │
│чел.) │ (II) │
│ Итого I стадия: │ 20.7 3.1 3.9 2 3.6 4 4.1│
│ Итого II стадия: │ 12.6 5 4 3.6 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│V. Камызякский район │ 62.8 26.6 36.2 │
│в том числе: │ │
│Самосделка - Хмелевка │ (I) 9.8 9.3 0.5 0.5 │
│(с. Хмелевка - 567 чел.)│ (II) 0.5 │
│Травино - Гандурино │ (I) 10.9 2.2 8.7 4 4.7 │
│(с. Гандурино - 461 │ │
│чел.) │ (II) 4 4.7 │
│Раздор - Каспий │ (I) 17.1 15.1 2 2 │
│(п. Каспий - 421 чел.) │ (II) 2 │
│Подъезд к с. Лебяжье │ (I) 16.8 16.8 │
│(с. Лебяжье - 771 чел.) │ (II) 4 4 4 4.8 │
│Подъезд к с. Застенка │ (I) 1 1 1 │
│(с. Застенка - 549 чел.)│ (II) 1 │
│Сизовка - Грушево │ (I) 7.2 7.2 3 3 1.2 │
│(с. Грушево - 492 чел.) │ (II) 3 3 1.2 │
│ Итого I стадия: │ 19.4 7.5 4.7 3 3 1.2 │
│ Итого II стадия: │ 36.2 7.5 4.7 4 4 4 4.8 3 3 1.2 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│VI. Красноярский район │ 41 9.4 31.6 │
│в том числе: │ │
│Малый Арал - Таможня РФ │ (I) 2 2 2 │
│(с. Малый Арал - 550 │ │
│чел.) │ (II) 2 │
│Кривой Бузан - Бакланий │ (I) 16.2 16.2 3 3 3 3 4.2 │
│(с. Бакланий - 597 чел.)│ (II) 3 3 3 3 4.2 │
│Сеитовка - Барановка │ (I) 13.8 9.4 4.4 4.4 │
│(с. Барановка - 92 чел.)│ (II) 4.4 │
│Комсомольский - │ │
│Бахаревский │ (I) 9 9 4 3 2 │
│(п. Бахаревский - 290 │ │
│чел.) │ (II) 4 3 2 │
│ Итого I стадия: │ 31.6 6.4 3 3 3 3 8.2 3 2 │
│ Итого II стадия: │ 31.6 2 4.4 3 3 3 3 4.2 4 3 2 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│VII. Лиманский район │ 96.1 51 45.1 │
│в том числе: │ │
│Лесное - Забурунное - │ │
│Вышка │ (I) 29.3 26 3.3 3.3 │
│(с. Вышка - 212 чел.) │ (II) 3.3 │
│Забурунное - │ │
│Воскресеновка │ (I) 12.8 9 3.8 3.8 │
│(с. Воскресеновка - 294 │ │
│чел.) │ (II) 3.8 │
│Подъезд к Новогеоргиевке│ (I) 1.5 1.5 1.5 │
│(с. Новогеоргиевка - 538│ │
│чел.) │ (II) 1.5 │
│Заречное - Проточное - │ │
│Михайловка │ (I) 26.5 16 10.5 4 4 2.5 │
│(с. Михайловка - 1370 │ │
│чел.) │ (II) 4 4 2.5 │
│Подъезд к ж.д. разъезду │ │
│N 7 │ (I) 14 14 3 3 3 5 │
│ │ (II) 3 3 2 │
│Подъезд к ж.д. разъезду │ │
│N 6 │ (I) 12 12 6 6 │
│ │ (II) │
│ Итого I стадия: │ 45.1 4.8 7.8 4 2.5 3 3 3 5 6 6 │
│ Итого II стадия: │ 27.1 4.8 3.8 4 4 2.5 3 3 2 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│VIII. Наримановский │ │
│ район │ 55.8 14.8 41 │
│в том числе: │ │
│Тальниковый - │ │
│Разночиновка │ (I) 14.8 12.8 2 2 │
│(с. Разночиновка - 1657 │ │
│чел.) │ (II) 2 │
│Подъезд к с. Лебяжье │ (I) 4 2 2 2 │
│(с. Н. Лебяжье - 237 │ │
│чел.) │ (II) 2 │
│Сеитовка - Барановка │ (I) 14 14 5 5 4 │
│(с. Барановка - 797 │ │
│чел.) │ (II) 5 5 4 │
│Буруны - Джурак │ (I) 20 20 5 5 5 5 │
│(с. Джурак - 276 чел.) │ (II) │
│Подъезд к разъезду N 2 │ (I) 3 3 3 │
│ │ (II) 3 │
│ Итого I стадия: │ 41 2 2 5 5 4 3 5 5 5 5 │
│ Итого II стадия: │ 21 2 2 5 5 4 3 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│IХ. Приволжский район │ 13.3 2.4 10.9 │
│в том числе: │ │
│Подъезд к п. Болдинский │ (I) 3.5 2.4 1.1 1.1 │
│(п. Болдинский - 310 │ │
│чел.) │ (II) 1.1 │
│Яманцуг - Бушма │ (I) 6 6 3 3 │
│(с. Бушма - 78 чел.) │ (II) 3 3 │
│Кулаковка - Три Протока │ (I) 3.2 3.2 3.2 │
│(с. Три Протока - 1862 │ │
│чел.) │ (II) 3.2 │
│Подъезд к с. │ │
│Растопуловка │ (I) 0.6 0.6 0.6 │
│(с. Растопуловка - 860 │ │
│чел.) │ (II) 0.6 │
│ Итого I стадия: │ 10.9 1.1 3 3 3.2 0.6 │
│ Итого II стадия: │ 10.9 1.1 3 3 3.2 0.6 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Х. Харабалинский район │ 50.7 35 15.7 │
│в том числе: │ │
│Вольное - Замьяны │ (I) 39.8 33 6.8 3 3.8 │
│(с. Замьяны - 1690 чел.)│ (II) 3 3.8 │
│Сасыколи - Лопатино │ (I) 10.9 2 8.9 4 4.9 4.9 │
│(с. Лопатино - чел.) │ (II) 4 │
│ Итого I стадия: │ 20.6 3 3.8 4 4.9 4.9 │
│ Итого II стадия: │ 10.8 3 3.8 4 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ХI. Черноярский район │ 12 12 │
│в том числе: │ │
│Подъезд к х. Раздольный │ (I) 1.5 1.5 1.5 │
│(х. Раздольный - 20 │ │
│чел.) │ (II) 1.5 │
│Каменный Яр - х. Бундино│ (I) 8.5 8.5 3 3 2.5 │
│(х. Бундино - 23 чел.) │ (II) 3 3 2.5 │
│Подъезд к МТФ N 2 │ (I) 2 2 2 │
│ │ (II) 2 │
│ Итого I стадия: │ 12 1.5 3 3 2.5 2 │
│ Итого II стадия: │ 12 1.5 3 3 2.5 2 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ВСЕГО: │ 511.6 196.3 315.3 │
├════════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Строительство по стадиям│ 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.│
│Всего I стадия: │ 298.6 20.4 46.2 38.1 40.3 27.8 33.8 22.9 16.0 17.0 18.0 18.1 │
│Всего II стадия: │ 245.3 14.3 35.9 31.5 40.1 34.9 21.5 23.6 21.1 12.4 6.0 4.0 │
└════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
