Как было сказано выше, повышение уровня жизни населения требует решения ряда задач. Центральное место среди них занимает задача повышения реальных денежных доходов населения. При этом основное внимание должно уделяться вопросу повышения заработной платы, так как именно она является источником дохода большей части населения. К сожалению, в последнее время роль заработной платы как источника денежных поступлений заметно ослабла. В настоящее время рабочая сила стала одним из самых дешевых товаров, а заработная плата утратила стимулирующую роль в повышении производительности труда и росте объемов производства. Установленный в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не обеспечивает даже простого воспроизводства рабочей силы.
Исходя из целей настоящей программы - восстановления дореформенного уровня реальных доходов населения, - разработан прогноз социально-экономического развития области до 2005 года, в котором определены необходимые ориентиры и темпы развития экономики, обеспечивающие достижение поставленной цели.
Выполнение прогнозных показателей развития экономики области обеспечит рост денежных доходов населения в 3.6 раза и выход реальных денежных доходов на дореформенный уровень. При этом рост заработной платы должен составить от 5.2 раза (в бюджетной сфере) до 6.2 раза (в промышленности), доля оплаты труда в денежных доходах населения вырастет с 37.7% до 52.1%.
Реальная заработная плата в целом по области в 2005 году должна составить 125% к уровню 1990 года (уровень 1990 года будет достигнут в 2004 году). Из производственных отраслей экономики области в настоящее время только в топливной промышленности реальная зарплата составила 126.4% к уровню 1990 года. Остальные отрасли должны достигнуть уровня 1990 года: в целом промышленность - в 2000 году, электроэнергетика - в 2001 году, промышленность стройматериалов - в 2003 году, машиностроение и пищевая промышленность - в 2004 году, химическая - в 2005 году, связь - в 2002 году, строительство - в 2002 году, транспорт - в 2004 году. Реальная заработная плата в сельском хозяйстве, деревообрабатывающей и легкой промышленности в 2005 году должна составить соответственно 50%, 47% и 72% к уровню 1990 года, в отраслях бюджетной сферы - 91.2%.