Учреждения отраслей социальной инфраструктуры, так же, как и учреждения любой другой отрасли, требуют для своего нормального функционирования наличия материальной базы. При этом они не в состоянии собственными силами обеспечить ее создание и поддержание на должном уровне. Большая часть предоставляемых ими услуг относится к общественным благам и предоставляется потребителям бесплатно. Тарифы же на услуги, предоставляемые на платной основе, не могут быть установлены на уровне, обеспечивающем рентабельную работу, в виду крайне низкого уровня доходов потребителей. В целом это требует предоставления бюджетных средств для нужд создания, ремонта и развития материальной базы таких учреждений.