Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2005 ГОДА

 6.6.1. "Стратегия развития органов местного самоуправления"


Основные направления региональной политики на прогнозируемый период определены исходя из сложившейся экономической ситуации в стране в целом и Астраханской области в частности, а также прогнозируемых перспектив ее развития.

Основная цель региональной политики области - выравнивание и повышение экономического потенциала муниципальных образований требуют решения следующих задач:

- максимальное использование природных, в том числе ресурсных особенностей органов местного самоуправления;

- наращивание промышленного потенциала;

- развитие агропромышленного комплекса на основе максимального использования местного сельскохозяйственного потенциала;

- повышение уровня жизни через обеспечение занятости сельского населения.

Для решения поставленных задач предусматривается:

- разработка и принятие областных целевых программ развития экономики районов области, которым при наличии потенциальных возможностей для динамичного экономического развития требуется первоначальная поддержка на областном уровне для достижения в ближайшие годы бюджетной самодостаточности;

- развитие личных подсобных хозяйств Астраханской области (в рамках областной целевой программы);

- создание механизмов закупки сельскохозяйственной продукции;

- организация обеспечения личных подсобных хозяйств топливом, семенами, удобрениями, ядохимикатами, а также приобретение ими техники и инвентаря;

- организация финансовой поддержки личных подсобных хозяйств;

- организация научно-технического обеспечения личных подсобных хозяйств;

- обеспечение ускоренного развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса через поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, сближение их с переработчиками сельскохозяйственной продукции;

- оптимизация сырьевых потоков в регионе;

- создание благоприятных условий для обеспечения глубокой переработки производимой в области продукции;

- реконструкция и техническое перевооружение существующих перерабатывающих предприятий,

- создание перерабатывающих цехов в сельских районах области;

- реструктуризация ряда пищевых предприятий области;

- разработка программы "Региональная и муниципальная статистика Астраханской области", укрепление экономических служб органов местного самоуправления с исключением исполнения функций, несвойственных экономическим органам.

Одним из основных направлений региональной политики Администрации области является решение проблем межбюджетных отношений области и муниципальных образований и повышение их функционирования.

Региональная политика Администрации области направлена на повышение самостоятельности и заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении налогового потенциала, рационализации расходов бюджета.

Переход к устойчивому росту экономики возможен лишь при условии разумной и эффективной инвестиционной политики. В этой связи одним из направлений региональной политики Администрации области является содействие совершенствованию инвестиционной политики органов местного самоуправления путем привлечения и эффективного использования на конкурсной и контрактной основе сторонних инвестиционных ресурсов, поиска нетрадиционных финансовых источников.

В целях улучшения социально-экономического положения муниципальных образований Администрацией области разрабатываются мероприятия по стимулированию деятельности органов местного самоуправления с целью укрепления экономической базы территорий, активизации экономических реформ на местном уровне, которые найдут отражение в областной программе социально-экономического развития районов области.

Целью программы является оказание содействия экономическому развитию сельских районов области с целью повышения жизненного уровня населения. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:

1) Обеспечение реализации федеральных и областных целевых программ развития АПК, включающих в себя государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей на федеральном и областном уровнях, в том числе:

а) реконструкция и строительство орошаемых участков;

б) строительство заводов и мини-цехов по переработке сельхозпродукции;