Учитывать ограниченность бюджетных средств и высокий уровень бедности, важную роль в повышении уровня жизни населения области должен сыграть фонд социальной поддержки населения, созданный в 1992 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.1991 года N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году". Развитие данного фонда должно осуществляться с тем, чтобы в перспективе сделать его основным источником средств для финансирования программ социальной поддержки и социальной защиты населения.
Деятельность фонда социальной поддержки населения будет осуществляться по двум основным направлениям:
1. Дополнительное (сверх средств бюджета) финансирование областных социальных программ, направленных на социальную поддержку наименее защищенных слоев населения Астраханской области, выполнение функции резервного фонда социальной защиты.
2. Оказание помощи средним слоям населения путем обеспечения их вхождения в реальный сектор экономики, увеличения занятости (преимущественно в сельской местности) путем разработки и реализации других проектов, связанных с повышением уровня жизни населения области.
Источниками финансирования данного фонда будут являться, прежде всего, внебюджетные источники: доходы от предпринимательской деятельности предприятий фонда, арендная плата за здания, сооружения и имущество фонда, доходы от организуемых фондом денежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов, добровольные взносы предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ и другие аналогичные поступления.
Ответственный исполнитель: Департамент социальной защиты Администрации области.
Срок реализации: 2000-2005 гг.