Градостроительная деятельность направлена на создание необходимых условий жизнедеятельности человека, определения видов использования земельных участков под строительство объектов любого назначения, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей административных территорий и поселений области.
В городах, поселках и сельских населенных пунктах области все земли используются в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки. Имеющаяся в фонде главного управления градостроительная документация требует корректировки. Схемы и проекты районной планировки Астраханской области и административных районов, определяющие социально-экономическое развитие территорий, разработаны в 70-80 годах. Города, поселки, сельские населенные пункты обеспечены генеральными планами всего лишь на 37%.
Проекты районной планировки и генеральные планы административных территорий и населенных пунктов устанавливают границы территорий, определяют функциональные зоны и регулируют баланс используемой территории, а следовательно, помогают осуществлять государственный земельный контроль использования земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами. Все это в совокупности способствует контролю за поступлением в бюджет сборов и арендной платы.
В целях создания расширенной информационной системы, содержащей сведения об изменениях, происходящих на территории области, и принятия оперативных градостроительных решений необходимо ведение градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности. Градостроительный кадастр входит в геоинформационную систему области, программа развития которой утверждена Постановлением Администрации области от 09.10.97 N 413. Ведение градостроительного кадастра, а также кадастров любого другого направления предусматривает оперативное обновление геоинформаций, учитывая объективные природные явления и субъективную техногенную деятельность человека. Получение такой информации возможно с использованием методов космического зондирования земли с помощью спутниковых систем наблюдения. Это стало реальным на территории области в связи с созданием Прикаспийского филиала государственного научно-исследовательского и производственного центра "Природа" Роскартографии.
В целях осуществления деятельности Прикаспийского филиала Госцентра "Природа" разработана программа научно-производственных работ на 2000-2003 годы.
С увеличением потенциала развития жилищного, промышленного, сельскохозяйственного строительства, транспортной и инженерной инфраструктур, учитывая природно-климатические условия области, нельзя оставить без внимания благоустройство населенных пунктов, которое является одним из основных показателей архитектурного уровня застройки.
Следует также отметить, что уровень благоустройства районных центров, не говоря уже об уровне благоустройства сельских населенных пунктов, гораздо ниже, чем уровень благоустройства г. Астрахань. Так, уровень озеленения территорий общего пользования в населенных пунктах, расположенных у водных объектов, должен быть не менее 20%, в то время как в среднем по области он менее 3%. В районах с жарким климатом озеленение создает наиболее здоровые условия для жизни населения. Благоустройство улиц сможет обеспечить беспрепятственное пешеходное и автомобильное передвижение на территории населенного пункта.
Заказчик: Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации области.
Срок реализации: 2001-2005 гг.