Действующий

О СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ

  1. Краткий анализ ситуации

Современная демографическая ситуация в Астраханской области сформировалась под влиянием политических, социально-экономических процессов в Российской Федерации, а также демографических процессов, происходящих в предыдущие десятилетия.

По итогам последних трех лет в Астраханской области наблюдается стабильная демографическая обстановка.

Начиная с 2008 года отмечается рост численности населения. По состоянию на 01.01.2012 численность населения в Астраханской области составила 1016100 человек, за последние три года прирост постоянного населения составил 10900 человек.

Астраханская область относится к субъектам Российской Федерации с относительно высокой рождаемостью. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (Астраханьстата), на территории Астраханской области за 2011 год зарегистрировано 14378 (в 2010 году - 14355) новорожденных, показатель рождаемости за 2011 год составил 14.2 на 1000 населения (в 2010 году - 14.3). За 6 месяцев 2012 года зарегистрировано 7095 детей, что больше на 507 детей, чем за аналогичный период 2011 года.

За этот период улучшилось оказание первичной медицинской помощи, расширилась доступность высокотехнологичных видов лечения, существенно возросло внимание к охране материнства и здоровья детей, снизилась смертность населения от предотвратимых причин, усилилась профилактическая направленность учреждений социального обслуживания и здравоохранения.

Значительные успехи достигнуты в снижении смертности. За 2011 год зарегистрировано 13096 умерших (в 2010 году - 13662), показатель смертности составил 13.0 (в 2010 году - 13.6) на 1000 населения. При этом уровень смертности за 2009 - 2011 годы сократился с 13.4 (промилле) до 12.9 (промилле). За 6 месяцев 2012 года показатель младенческой смертности составил 9.0 на 1000 родившихся живыми, за аналогичный период 2011 года - 7.2 на 1000 родившихся живыми, в результате чего число родившихся в 1.1 раза превысило число умерших.

Общая численность детей в возрасте 0 - 18 лет на начало 2012 года составляет 218072 человека.

Усилия исполнительных органов государственной власти Астраханской области направлены на восстановление функций современной семьи, обращение к ее внутренним резервам, создание условий для формирования ответственного родительства, тем самым обеспечиваются предпосылки для полноценного воспитания и развития детей в семье. Особое внимание уделяется многодетным и малообеспеченным семьям, где наиболее велики риски возникновения семейного неблагополучия.

Действующая инфраструктура учреждений социального обслуживания, включающая 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 3 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, 16 комплексных центров социального обслуживания населения, комплексный центр социального обслуживания "Семья", 12 секторов по работе с семьей и детьми и социальный центр кризисной реабилитации женщин, направлена на оказание комплексной социально-психологической помощи семье с детьми с учетом индивидуально ориентированного подхода в целях раннего предупреждения семейного неблагополучия и сохранения кровной семьи для ребенка.

В результате принятых мер отмечается тенденция снижения количества малообеспеченных семей. По итогам 2011 года численность семей, относящихся к данной категории, составила 46711, в них воспитываются 72032 ребенка (в 2010 году - 48128 семей, детей в них - 72763). На протяжении последних трех лет наблюдается снижение численности детей, помещенных в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. По сравнению с 2009 годом численность детей, охваченных реабилитационными услугами, сократилась на 297 человек (в 2009 году - 2748, в 2010 году - 2691, в 2011 году - 2451). Из общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в областных учреждениях, свыше 70% возвращаются к родителям или передаются на воспитание в замещающие семьи, остальные - определяются в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Благодаря планомерной работе, проводимой по укреплению института семьи и формированию ценностей ответственного родительства, сделан заметный шаг по снижению численности детей-сирот. Ежегодно их количество сокращается в среднем на 3 - 6%. В настоящее время в Астраханской области проживает 5821 ребенок, относящийся к данной категории (в 2010 году - 5833 ребенка, в 2009 году - 5982 ребенка), из которых 4321 несовершеннолетний проживает в замещающих семьях. Стабильно сокращается количество вновь выявленных детей-сирот (в 2011 году - 756 детей, в 2010 году - 822, в 2009 году - 915).