Действующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ДО 2010 ГОДА (с изменениями на: 19.07.2010)


      Цели и задачи инновационной политики


Основной целью инновационной политики в лесном комплексе Республики Марий Эл является повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства, обеспечение выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки республики, замещение импортной продукции на внутреннем рынке и перевод на этой основе лесопромышленного производства в стадию устойчивого экономического роста.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

сохранение и развитие производственно-технологического потенциала, его использование для поддержания современного технологического уровня и перехода на более высокие технологии;

создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства;

поддержка ведущих ученых, научных коллективов, педагогических школ, способных обеспечить высокий уровень образования для эффективного ведения инновационной деятельности;

обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности.

Главными препятствиями на пути инновационного процесса в лесной отрасли являются следующие факторы:

дефицит денежных ресурсов, сказывающийся на инновационной активности производств реального сектора экономики;

технологическая отсталость, обуславливающая низкую конкурентоспособность продукции лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий;

неразвитость сферы малых инновационных предприятий, обладающих необходимой гибкостью для быстро меняющихся условий рынка.

Для решения поставленных задач необходимо шире использовать следующие методы:

формирование законодательных условий для освоения прогрессивных, экологически безопасных технологий и создания на их основе новых лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств;

разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности и механизмов ее стимулирования;

совершенствование налогового законодательства и механизмов его применения в целях создания выгодных условий для развития новых технологий;

выявление и поддержка технологий, освоение которых в производстве обеспечит лесозаготовительным и деревообрабатывающим предприятиям республики конкурентные преимущества на рынке, а также стимулирование предприятий, осваивающих отечественные научно-технические разработки;

развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и функционирования малых предприятий.

Главной целью инновационных программ технологического развития лесного комплекса республики должно являться обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции, платежеспособный спрос на которую уже сформировался и подтвержден рыночной практикой. Выбор объектов для программ технологического развития должен осуществляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся существующие и прогнозируемые масштабы платежеспособного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономически целесообразных объемах. Ориентированные на выпуск конкретной продукции программы технологического развития должны носить межотраслевой характер.

Основным направлением в лесозаготовительной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности должно быть опережающее развитие перерабатывающих производств (механической, химико-механической, химической переработки древесины), исключение излишней транспортировки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вторичных ресурсов. Рекомендуемые для Республики Марий Эл инвестиционные проекты представлены в приложении N 7.