Комплекс антикризисных мер по сохранению и созданию рабочих мест, осуществляемый Правительством Республики Марий Эл, позволил сократить негативные тенденции, имевшие место на республиканском рынке труда в 2009 году - начале 2010 года.
В ходе принимаемых мер удалось минимизировать социальные и экономические последствия кризисных явлений, достичь положительных результатов по ряду основных социально-экономических показателей реального сектора экономики.
В январе - октябре 2010 г. социально-экономическое развитие Республики Марий Эл характеризовалось ростом, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, объемов промышленного производства (116,6 процента), инвестиций в основной капитал (126,8 процента), объемов работ по виду деятельности "строительство" (134,0 процента), жилищного строительства (103,8 процента), розничного товарооборота (103,5 процента), увеличением среднедушевых денежных доходов населения (113,7 процента), среднемесячной заработной платы (112,0 процента).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, за январь - октябрь 2010 г. на дополнительно введенные рабочие места принято 1 339 человек.
В рамках реализации крупных инвестиционных проектов по состоянию на начало декабря 2010 г. создано 585 новых рабочих мест в следующих организациях: общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" - 232 рабочих места, общество с ограниченной ответственностью Фирма "Сладкая жизнь" - 123 рабочих места, общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 75 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Макдональдс" 80 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Росавтотранзит" - 9 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Одис" - 53 рабочих места, закрытое акционерное общество Племзавод "Шойбулакский" - 10 рабочих мест, закрытое акционерное общество "Ариада" - 3 рабочих места.
Продолжается реализация республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009 - 2011 годы". На территории республики осуществляют предпринимательскую деятельность 4,6 тыс. малых предприятий и 130 средних предприятий.
По состоянию на 1 декабря 2010 г. Республиканским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства заключено 150 договоров-займов с субъектами малого и среднего предпринимательства на общую сумму 22,6 млн. рублей и предоставлено 19 поручительств на общую сумму 17,6 млн. рублей.
Положительные изменения характерны и для сферы занятости.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в ноябре 2010 г. составила 341,0 тыс. человек, увеличившись по отношению к 2009 году на 5,3 процента. Уровень занятости населения вырос с 58,7 до 62,0 процента.
По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников организаций, проводимого центрами занятости населения, в целом по республике с октября 2008 г. по декабрь 2010 г. более 790 организаций предоставили информацию о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников, а также работников, находящихся в режиме неполной занятости. За указанный период общая численность уволенных работников достигла 6,3 тыс. человек. При этом из числа уволенных 1,2 тыс. человек были трудоустроены, в том числе 0,5 тыс. человек - на прежнее место работы.
Суммарная численность работников, переведенная на режим неполной занятости, уменьшилась до 4,5 тыс. человек, или на 22,4 процента.
С января по декабрь 2010 г. в республике сократилось число работников, предполагаемых к высвобождению, с 435 до 341 человека.
Общая безработица в республике в ноябре 2010 г. по отношению к среднему показателю 2009 года уменьшилась на 1,6 тыс. человек и составила 40,9 тыс. человек. Уровень общей безработицы за этот период снизился с 11,6 до 10,7 процента от численности экономически активного населения.
В результате реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год участниками мероприятий стали 6 128 человек, создано 4 432 рабочих места.
По состоянию на 1 декабря 2010 г. приступили к временным работам 3 943 работника организаций, из них 2 666 - по причине установления неполного рабочего времени, 645 - по причине временной приостановки работ, 484 - по причине предоставления отпусков без сохранения зарплаты и 148 - по причине проведения мероприятий по высвобождению работников.
Численность граждан, занятых на временных работах, распределяется по следующим видам экономической деятельности: сельское и лесное хозяйство - 1 750 человек, обрабатывающее производство - 863 человека, строительство - 814 человек, из них строительство дорог - 350 человек, оптовая и розничная торговля - 145 человек, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг - 170 человек, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 122 человека, производство и перераспределение электроэнергии, газа и воды - 48 человек, добыча полезных ископаемых - 31 человек.
В рамках мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 1 192 безработных гражданина стали индивидуальными предпринимателями, создано 69 дополнительных рабочих места.
Из общего числа безработных, ставших индивидуальными предпринимателями, 718 индивидуальных предпринимателей заняты в сельском хозяйстве, 201 - в оптовой и розничной торговле, 150 - в обрабатывающем производстве, 75 - предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, 60 - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 31 - в транспорте и связи, 29 - в строительстве.
В мероприятии по стажировке выпускников в целях приобретения ими опыта работы приняли участие 404 человека под руководством 221 наставника: 222 выпускника учреждений высшего профессионального образования, 138 - среднего профессионального образования и 44 - начального профессионального образования. Из числа завершивших стажировку 80,4 процента выпускников трудоустроено на постоянной основе.
В целях повышения конкурентоспособности работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и сохранения кадрового потенциала организаций на опережающее обучение было направлено 408 человек.
Основные профессии, по которым организовано опережающее профессиональное обучение: станочник деревообработки, каменщик, электромонтер, вальщик леса, машинист автомобильного крана, машинист катка, машинист автогрейдера, машинист экскаватора, машинист бульдозера, машинист компрессорных установок, электрогазосварщик, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования автомобилей, штукатур, маляр, плотник.
С целью организации содействия трудоустройству инвалидов заключено 13 договоров на создание и переоснащение 29 рабочих мест.
С января по декабрь 2010 г. в центры занятости населения в поисках работы обратилось более 23,6 тыс. человек, из них 77,8 процента - не занятые трудовой деятельностью. Из общего числа обратившихся 14,2 тыс. человек были признаны безработными, что на 10,9 процента меньше аналогичного периода 2009 года.
В рамках Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009 - 2011 годы центрами занятости населения республики в январе - ноябре 2010 г. трудоустроено более 12,6 тыс. граждан, в том числе 7,5 тыс. незанятых граждан. К профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации приступило 2,4 тыс. безработных граждан. Удельный вес трудоустройства от числа обратившихся в поисках работы граждан в 2010 году составил 53,7 процента, а доля снятых с учета безработных граждан в связи с проведением активной политики занятости населения - 57,7 процента.
К началу декабря 2010 г. в республике произошло снижение напряженности на регистрируемом рынке труда. Начиная с апреля 2010 г., когда численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, достигла своего максимального значения и составила 7 657 человек, отмечается снижение уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 декабря 2010 г. численность зарегистрированных безработных граждан составила 5 549 человек, что на 27,5 процента меньше, чем на начало апреля 2010 г. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,04 до 1,52 процента.
На начало декабря 2010 г. потребность организаций в работниках составила 3 141 человек, что в 2,2 раза превышает потребность в работниках в апреле 2010 г.
В результате коэффициент напряженности за этот период снизился со значения 5,8 до 1,9, а его среднее значение за 11 месяцев достигло целевого показателя - 2,8 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл в течение 2010 года нельзя назвать стабильной. На открытом рынке труда предложение рабочей силы почти вдвое превышает спрос на нее, а уровень общей безработицы составляет 10,7 процента и в 7 раз выше уровня регистрируемой безработицы.