ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 8 августа 1993 года N 9/34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ЗЕЛЕНОМУ ФОНДУ НА ТЕРРИТОРИИ И В ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ Г. УФЫ И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛЕСНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРЕСТА "ГОРЗЕЛЕНХОЗ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 N 62/31.
____________________________________________________________________

В целях улучшения содержания, усиления охраны и обеспечения сохранности и дополнительного роста зеленого фонда на территории города Уфы президиум Уфимского городского Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить и ввести в действие: Правила содержания, охраны и производства работ в зоне зеленых насаждений (приложение N 1), Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду на территории и в пригородной зоне г. Уфы (приложение N 2), и Положение о лесной инспекции треста "Горзеленхоз" (приложение N 3).

2. Считать утратившими силу решения исполкома Уфимского Совета народных депутатов от 22 февраля 1989 года N 4/104 "О мерах по улучшению сохранности, содержания и расширения площадей зеленых насаждений г. Уфы" и N 4/124 "О порядке возмещения убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков в г. Уфе".

3. Главам администраций районов улучшить работу административных комиссий и, при рассмотрении протоколов на нарушителей "Правил содержания, охраны и производства работ в зоне зеленых насаждений", строго соблюдать предусмотренные в "Правилах" меры административных взысканий и штрафов.

Протоколы и другие материалы на нарушителей "Правил" рассматривать только в присутствии представителя треста "Горзеленхоз".

4. Обязать ГлавУАиГ, УКС мэрии г. Уфы и других заказчиков документацию на отвод земельных участков на строительство объектов обязательно согласовывать с трестом "Горзеленхоз".

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на Управление коммунального хозяйства (Карев Л.И.).

Председатель
Уфимского городского Совета
М.ЗАЙЦЕВ



Приложение N 1
Утверждено
решением Президиума
городского Совета Республики Башкортостан от 18 августа 1993 года N 9/34

ПРАВИЛА ОХРАНЫ, СОДЕРЖАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И ПОЛЬЗОВАНИЯ САДАМИ, СКВЕРАМИ И ПАРКАМИ В ГОРОДЕ УФЕ

I. Общие положения

1. В соответствии с "Основами земельного законодательства Российской Федерации" все земли в пределах городской черты г. Уфы и его пригородов находятся в введении Уфимской мэрии.

2. Все зеленые насаждения и газоны, как общегородского, так и ведомственного пользования образуют неприкосновенный зеленый фонд и составляют общенародное достояние.

3. В соответствии с "Основами законодательства РФ и Республики Башкортостан":

а) на основании Закона "Об охране природы" все зеленые насаждения подлежат Государственной охране. Учреждения, предприятия и организации, которым предоставлены в пользование земельные участки, обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство зеленых насаждений;

б) землепользователи должны проводить эффективные меры по повышению плодородия почвы, осуществлять комплекс агротехнических мероприятий, не допуская загрязнения, заболачивания, засорения и зарастания земель сорняками;

в) строительные и другие предприятия, организации, осуществляющие промышленное или иное строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать и хранить плодородный слой почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстанавливать за свой счет земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве строительных работ, немедленно после окончания строительства;

г) промышленные и строительные предприятия, организации, учреждения и кооперативы, а также отдельные граждане обязаны не допускать загрязнения зеленых насаждений, газонов, цветников производственными отходами, стройматериальным и бытовым мусором, сточными водами и другими вредно действующими на растения веществами.

4. Настоящие правила являются обязательными к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативами и отдельными гражданами города.

5. Государственный контроль за использованием, охраной и содержанием зеленых насаждений в г. Уфе осуществляет трест "Горзеленхоз", администрации районов и органы внутренних дел.

II. Ответственность за охрану и содержание зеленых насаждений

6. Охрана и содержание зеленых насаждений, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений города осуществляется их владельцами.

7. Руководители предприятий, организаций и учреждений, начальники жилищно - эксплуатационных контор, ЖЭУ и другие, имеющие зеленые насаждения на своей территории и прилегающих к ним участках, обязаны:

а) обеспечить полную сохранность зеленых насаждений, газонов и цветников, уход за ними в соответствии с агротехническими требованиями, а также принимать меры к расширению площади озеленения до проектного объема по генеральному плану и санитарно - гигиеническим нормам;

б) посадки деревьев и кустарников производить только на основании утвержденных дендрологических проектов, согласованных с трестом "Горзеленхоз", при строгом соблюдении агротехнических условий;

в) ответственность за содержание и сохранность уличных насаждений, расположенных около жилых домов, предприятий и общественных зданий, выходящих на городские магистрали и набережные, несут начальники ЖЭУ и участков, начальники воинских частей, руководители предприятий и организаций;

г) во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, изменение планировки сети газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений и уничтожение садово - паркового оборудования, происходящих при строительстве, ремонте, уборке города и других работах, допускать только при наличии предварительного (до начала работ) письменного разрешения треста "Горзеленхоз";

д) во всех случаях вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, в сметах предусматривать оплату восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов и садово - парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по их восстановлению;

е) на территориях, занятых земельными насаждениями, не допускать захламленности и складирования промышленных отходов и бытового мусора.

8. Владельцы зеленых насаждений обязаны:

а) следить за состоянием и сохранностью деревьев, кустарников, газонов, цветников, не допускать их вытаптывания, складирования на газонах, цветниках, вблизи насаждений - песка, мусора, стройматериалов, выбрасывание грязного снега на газоны и цветники при очистке, проезжей части дороги в зимнее время;

б) при уборке улиц вместе со снегом песок с соленой массой и другой инертной массой - должны немедленно вывозиться;

в) производить посадки деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений и обеспечивать подготовку зеленых насаждений к зиме.

9. Владельцы зеленых насаждений несут ответственность в течение всего года за соблюдением необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе и за уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран и ошмыгов на деревьях, при необходимости заключив договор с трестом "Горзеленхоз" на выполнение этих работ.

10. Все владельцы зеленых насаждений обязаны в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники. ЖЭУ, ЖКК и другие предприятия и учреждения обязаны отпускать воду, необходимую для полива зеленых насаждений - организациям, производящим поливку за счет владельцев.

Поливка уличных насаждений, расположенных около жилых домов, учреждений и других заведений - производится силами дворников.

11. Владельцы парков, скверов и садов при наличии водоемов на данных объектах - обязаны содержать их в чистоте, производить их капитальный ремонт не менее одного раза в 10 лет.

12. Для полива зеленых насаждений в летнее время иметь специальные выводы временных водопроводов, обеспечить их содержание в рабочем состоянии, закрепив за ними ответственных лиц.

13. Все владельцы зеленых насаждений обязаны иметь на каждый объект зеленых насаждений карточку и паспорт - ежегодно вносить в них все текущие изменения, происходящие в зеленых насаждениях (прирост площадей, ликвидация, посадки деревьев, кустарников и т.д.).

III. Порядок эксплуатации и восстановления зеленых насаждений и газонов

14. Категорически запрещается самовольная вырубка сырорастущих, больных сухостойных деревьев и кустарников.

15. Всем строительным, монтажным организациям, учреждениям, жилищным органам, предприятиям, независимо от форм собственности, и отдельными гражданами - запрещается самовольная обрезка, вырубка деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников.

16. При оформлении городской территории под застройку - заказчик заблаговременно совместно с представителем треста "Горзеленхоз" составляет схему зеленых насаждений данного участка с указанием породы и возраста растущих деревьев и кустарников. Указанная схема составляется до выдачи архитектурно - планировочного задания.

17. Проектная организация при составлении проекта планировки территории размещает здание, подсобное помещение, подкрановые и подъездные пути с учетом схемы зеленых насаждений и максимального их сохранения.

18. Владельцы зеленых насаждений обязаны регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями, своими силами или силами треста "Горзеленхоз" по договорам.

Все владельцы зданий, сооружений, заводов и фабрик, а также граждане обязаны содержать в надлежащем состоянии прилегающие территории зеленых насаждений до проезжей части дороги, т.е. производить уборку мусора, косьбу газонов, подрезку поросли, прополку цветников и строго выполнять предписания инспекции треста "Горзеленхоз".

19. Все владельцы зеленого фонда обязаны беспрепятственно допускать работников инспекции треста по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений на все территории предприятий и организаций, занятых зелеными насаждениями и строго руководствоваться настоящими "Правилами" и техническими условиями на проектирование, строительство и содержание зеленых насаждений, а также рекомендациями и предписаниями сотрудников инспекций.

20. Снос и пересадка деревьев и кустарников, попадающих под зоны застройки или прокладку подземных коммуникаций, установку высоковольтных линий и других сооружений, допускается только с разрешения треста после соответствующей оплаты ему восстановительной стоимости за причиненный ущерб. Пригодность к пересадке кустарников и деревьев определяет инспекция треста "Горзеленхоз".

21. За вынужденный снос зеленых насаждений, связанных с застройкой города и прокладкой подземных коммуникаций, восстановительная стоимость сносимых зеленых насаждений возмещается заказчиком. Восстановление уничтоженных при застройке объектов зеленых насаждений заказчик обязан учитывать в сметах на строительство сооружений и коммуникаций. За вынужденную пересадку деревьев и кустарников, связанную с застройкой города и прокладкой подземных коммуникаций, взыскивается 50% восстановительной стоимости уничтоженных деревьев и кустарников согласно таблиц N 1 и 2 к "Правилам". Стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников определяется по единичным расценкам на строительство и капитальный ремонт с учетом индексации цен.

22. Снос и пересадка деревьев и кустарников производится силами и средствами застройщиков под руководством специалистов треста "Горзеленхоз" или работниками треста на основании договора с застройщиком после оплаты причитающейся суммы за эти работы тресту "Горзеленхоз".

23. Учет и клеймение сухих и поврежденных деревьев независимо от их местонахождения производится только по письменному разрешению треста "Горзеленхоз", а на объектах, состоящих под Государственной охраной, - Государственной инспекцией по охране природы и памятников. Если при этом будет установлено, что усыхание деревьев произошло не по старости и болезни, а по вине отдельных граждан или должных лиц, то оценка засушенных деревьев производится в соответствии с таксой для начисления восстановительной стоимости за снос и повреждение деревьев, кустарников в г. Уфе, а виновные в их гибели привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством о взыскании стоимости нанесенного ущерба.

24. В случае обнаружения усыхания деревьев - ответственные за сохранность зеленых насаждений лица должны немедленно поставить в известность трест "Горзеленхоз" для принятия необходимых предупредительных лечебных мер.

25. Владельцы зеленых насаждений обязаны производить снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих веток и т.д. - только по разрешению треста "Горзеленхоз" в обусловленные сроки своими силами или по договору с соответствующим участком треста "Горзеленхоз". Для объектов, находящихся под Государственной охраной, - разрешение выдается Государственной инспекцией по охране памятников.

26. Восстановительная стоимость зеленых насаждений вносится тресту "Горзеленхоз" и используется на расширение зеленых насаждений города. Они могут оставаться переходящими на следующий год, но не подлежат изъятию в бюджет.

27. Во всех открытых для посещения жителями города садах, парках, скверах чистота и порядок должны поддерживаться постоянно. В сухое летнее время главные аллеи и площадки необходимо поливать водой, а в зимнее время очищать от снега и посыпать песком при гололедице.

28. Владельцы строений на территории садов, парков, скверов, бульваров и лесопарков, а также торгующие организации и арендаторы помещений обязаны своевременно ремонтировать и содержать в исправном виде все помещения, здания и сооружения (павильоны, киоски, туалеты и т.д.), расположенные на территории зеленых насаждений, ежедневно убирать территорию в радиусе 10 м и восстанавливать зеленые насаждения, в случае их повреждения.

29. При разрешении мэрией города на строительство и установку киосков, ларьков и других сооружений, связанных с обслуживанием населения, а также рекламных сооружений на территории зеленого хозяйства, заказчик заключает договор с трестом "Горзеленхоз" на аренду земельного участка. За неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных условий аренды стороны несут ответственность, установленную законодательством Республики Башкортостан.

30. Поскольку все предприятия, организации и учреждения обязаны обеспечить эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов, при сносе зеленых насаждений, расположенных на их территории и находящихся на их балансе, должны восстановить сносимые зеленые насаждения на своей или прилегающей территории в очередной вегетационный период или перечислить на спец. счет треста "Горзеленхоз" для их восстановления и сохранения нужного баланса зеленых насаждений на территории города.

31. В садах, скверах и парках без разрешения треста "Горзеленхоз" и на объектах, находящихся под Государственной охраной, без разрешения Государственной инспекции по охране памятников воспрещается:

а) отводить участки под застройку постоянного или временного характера;

б) устанавливать аттракционы, устанавливать ларьки, тенты, рекламные щиты и т.д.

IV. Порядок производства строительных работ в зоне зеленых насаждений

32. Все организации, независимо от форм собственности, а также граждане, занимающиеся индивидуальным строительством, в зоне зеленых насаждений обязаны получить согласование на производство работ. Трест "Горзеленхоз" в соответствии со схемой, выданной ГлавУАиГ на отвод территории под строительство, реконструкцию зданий и сооружений, временные стоянки, киоски и т.д. проводит обследование участка в натуре и выдает письменное заключение с условиями на дальнейшую разработку проектной документации. Для дальнейшей разработки проекта, имея согласование, проектная организация предоставляет тресту "Горзеленхоз" проект организации строительства, совместный план прокладки инженерных сетей (площадочных и внеплощадочных) с указанием зоны производства работ, проект озеленения, выполненный в соответствии с нормами СНиП. В случае изменения в рабочей документации (РД) генерального плана инженерных сетей, приводящего к дополнительному сносу зеленых насаждений, РД согласовать с трестом "Горзеленхоз". Комиссия в составе председателя треста "Горзеленхоз", проектной организации, заказчика определяет согласно проекту и наружному осмотру объема сноса и пересадки деревьев, кустарников, разрушаемых газонов, цветников, садово - парковых дорожек и др., составляет акт. Восстановительную стоимость зеленых насаждений и восстановление нарушенного благоустройства включают в смету проекта.

33. При производстве строительных работ строительные организации обязаны соблюдать следующие требования:

а) ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами высотой 2 м из досок толщиной 25 мм, щиты располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и укреплять кольями толщиной 6-8 см, которые забиваются в землю на глубину не менее 0,5 м. Для сохранения от повреждения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3-х метров от объекта строительства, вокруг ограждающего треугольника устраивать настил радиусом 1,5 м из досок толщиной 50 мм;

б) при производстве мощений и асфальтировании городских улиц, проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.д. оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2-х м с последующей установкой металлической решетки;

в) при выкопке траншеи, при прокладке кабеля связи, электрокабелей, канализационных труб и др. подземных коммуникаций края траншей должны быть не ближе 3-х м от корневой шейки деревьев и кустарников;

г) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения нормативных вертикальных отметок более 5 см. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, предусмотреть соответствующие устройства для создания нормальных условий жизни этих деревьев, включив в проектно - сметную документацию;