Конкурентоспособность экономики г. Уфы может быть в значительной мере повышена за счет содействия формированию кластерной структуры экономики. Кластеры, объединяющие географически соседствующие компании (производители, поставщики и др.) и связанные с ними организации (научные, образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), могут стать эффективным инструментом для преодоления негативных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие города.
Как показала практика наиболее конкурентоспособных стран мира, кластерные технологии имеют ряд преимуществ, которые необходимо использовать: во-первых, концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства - усилению конкурентных преимуществ; во-вторых, кластерный подход позволяет реализовать принципы государственно-частного партнерства, стимулирует создание новых форм объединения знаний; и в-третьих, кластерный подход хорош тем, что будучи общепринятым в наиболее развитых промышленных странах, может способствовать привлечению иностранных инвестиций. Именно поэтому необходимо использовать позитивный зарубежный опыт в повышении конкурентоспособности экономики. Значимость формирования кластерной структуры экономики отмечена в Концепциях социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Башкортостан до 2020 г., Программе социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2010 г., Концепции кластерной политики Республики Башкортостан.
Оценка ситуации. Существующая структура экономики ГО г. Уфа в полной мере не отвечает требованиям конкурентоспособности по ряду причин:
- недостаточный уровень взаимодействия муниципальных органов управления, бизнеса, научно-образовательных учреждений;
- недостаточный уровень развития малого предпринимательства;
- сравнительно низкая доля инновационной продукции в ВМП;
- недостаточное использование потенциала горизонтальной интеграции как одной из прогрессивных форм организации производства. В экономике города преобладают вертикально интегрированные структуры и, прежде всего, холдинги, в то время как практически отсутствуют кластеры, использующие преимущественно горизонтальную интеграцию.
Целью формирования и развития кластеров в ГО г. Уфа является содействие формированию прогрессивной формы пространственной организации экономики, обеспечивающей повышение конкурентоспособности города и позволяющей успешно интегрироваться в мировую экономику.
В качестве основных направлений реализации кластерной политики г. Уфы могут быть обозначены:
1. Оказание организационной, методической, аналитической и информационной поддержки кластерных инициатив, направленное на стимулирование формирования и развития кластеров, а также ускорение процессов кластеризации. В данном направлении реализуется подход снизу-вверх, когда инициатива в создании кластеров исходит от бизнеса. Создание необходимой аналитической базы, требующегося методического обеспечения и реализация системы мероприятий по информационной поддержке формирования и развития кластеров является первоочередным шагом, направленным на организацию благоприятных условий для достижения успеха в ходе реализации кластерной политики.
2. Вовлечение городских кластерных инициатив в приоритетные кластерные проекты Республики Башкортостан. Необходимо активизировать взаимодействие с региональными органами управления по вопросам создания и развития региональных и межмуниципальных кластеров и, в особенности, приоритетных для Республики Башкортостан: энергомашиностроительного, деревообрабатывающего кластеров, кластера индустриального обеспечения туризма, туристско-рекреационного кластера, что позволит ускорить процессы кластерообразования в городе и содействовать, тем самым, повышению конкурентоспособности экономики.