Как уже отмечалось выше, урбанизированная территория г. Уфы обладает мощным рекреационным потенциалом, представленным значительными естественными водотоками: рек Белая, Уфа, Дема, Шакша, Шугуровка, их притоками, старицами и озерами.
Обширные пойменные пространства, покрытые низкой растительностью (луга, болота, кустарники), эффектно контрастируют с доминирующим как в пойме, так и по высотным отметкам крутых берегов, массивам Уфимского плато. Естественно природный ландшафт органично входит в структуру городской среды.
Многоплановость визуально-пространственных взаимосвязей центра города и окружающих его пойменных территорий создает постоянно меняющиеся экспозиции и разнообразие закрытых камерных и открытых панорамных пространств.
Кроме того, наличие на обширной территории разнообразных типов ландшафтов природного и антропогенного характера, в совокупности с находящимися в них объектами естественного и искусственного происхождения, формирующими рекреационную привлекательность указанных ландшафтов, обеспечивает возможность использования этой территории практически для любых видов и форм рекреации:
- по функциональной направленности;
- по длительности пребывания;
- по сезонности пребывания;
- по активности использования.
Причем намечаемые формы рекреации должны быть адекватны допустимой антропогенной нагрузке на те или иные виды существующих ландшафтов.
Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов, на представленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в т.ч. временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 13, 41 ЛК РФ).
Допускается также строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, если оно предусмотрено лесным планом городского округа г. Уфа.
Абзац исключен. - Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2014 N 39/8.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира и водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности должны использоваться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).