Действующий

О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ ПЕРМИ В 1998 - 2000 ГОДАХ

 II. Цель, основные задачи и приоритеты социальной политики


Современная социально - экономическая ситуация в городе диктует необходимость повышения эффективности социальной политики, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем, совершенствования механизмов реализации социальной политики.

Социальная политика - это разрабатываемая и осуществляемая органами власти система мероприятий по повышению эффективности социального развития, по созданию социально - экономических, правовых и организационных условий, способствующих свободному развитию и самореализации каждого человека.

Стратегической целью социальной политики в настоящее время является создание и развитие системы новых, ориентированных на человека, социальных отношений, регулирование этих отношений и контроль над ними. Социальная политика должна быть направлена на обеспечение максимально возможного на данном этапе развития экономики города уровня и качества жизни всех категорий населения. Социальная политика призвана создавать оптимальные условия воспроизводства населения и ослаблять социальную напряженность, нейтрализуя социально - классовые, профессиональные, национальные и другие конфликты.

Среди основных задач городской социальной политики:

проведение активной политики повышения уровня жизни населения города, развитие активных форм поддержки населения и общественных инициатив, способствующих реализации его возможностей самостоятельно обеспечивать свое благосостояние;

проведение активной политики по оптимизации занятости населения в городе, создание условий, способствующих повышению предприимчивости населения;

обеспечение доступности для всего населения города качественных бесплатных гарантированных государством услуг образования, здравоохранения, культуры и спорта проведение институциональных преобразований в этих сферах, а также в жилищно - коммунальном хозяйстве с целью их развития, увеличения функционального и организационного разнообразия, расширения набора платных услуг высокого качества;

формирование эффективного механизма социальной защиты граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, т.е. в ситуации объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно;

формирование эффективной системы защиты гражданских прав и обеспечения безопасности личности.

В 1998 - 2000 годах продолжится экономический подъем, начавшийся в городе в 1997 году. Вслед за ростом экономики будет появляться все больше возможностей для решения актуальных социальных проблем. Анализ сложившейся проблемной ситуации и тенденций социально - экономического развития позволяет сформировать следующую систему приоритетов социальной политики в городе.

В 1998 году:

1) уменьшение застойной и хронической безработицы;

2) создание системы социализации детей и подростков, способствующей их развитию и самореализации;

3) социальная помощь малоимущему населению;

4) формирование системы подготовки и переподготовки кадров для приоритетных и инновационных сфер деятельности, а также муниципальных учреждений;

5) формирование эффективной системы гражданской безопасности;

6) увеличение жилищного строительства и начало жилищно - коммунальной реформы.

В 1999 году:

1) увеличение занятости населения и улучшение ее структуры;

2) совершенствование системы образования с учетом структурной перестройки экономики и потребностей городского рынка труда;

3) социальная помощь малоимущему населению;

4) повышение эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов здравоохранения, реструктуризация и реформирование системы здравоохранения;

5) увеличение жилищного и социального строительства;

6) реформирование жилищно - коммунального хозяйства города.

В 2000 году:

1) обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

2) развитие, структурное и функциональное совершенствование социальной инфраструктуры;

3) сохранение и развитие культурного потенциала города, традиций Пермской региональной культуры;