ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 июля 2016 года N 61-ОЗ
О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса
(с изменениями на 18 января 2024 года)
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
6 июля 2016 года
Настоящий Закон принят на основании статьи 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях регулирования правовых основ порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальное образование) или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
Статья 2. Принципы проведения опроса граждан
1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
2. Жители муниципального образования участвуют в опросе граждан непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе граждан, имеет один голос.
3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
4. Изложение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, должно быть ясным, обеспечивающим простоту, понятность и доступность. Формулировка вопроса (вопросов) должна быть однозначной и не допускать возможность ее произвольного толкования, а также неопределенность правовых последствий принятого по результатам опроса граждан решения.
Статья 3. Инициаторы проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
2. Инициирование опроса граждан главой муниципального образования или органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса осуществляется посредством внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения, которое должно содержать мотивировку необходимости проведения опроса граждан, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, указание территории, на которой предлагается проведение опроса граждан.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
3. Письменное обращение главы муниципального образования или органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, который не может превышать 30 дней.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
Статья 4. Назначение опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
1-1. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
2. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
6) территория, на которой проводится опрос граждан;
7) место проведения опроса граждан;
8) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 8 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 18.01.2024 N 1-ОЗ)
3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.
Статья 5. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан
1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) формируется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок, сроки формирования, численность, порядок деятельности комиссии устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
3. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии, при принятии решений обладают равными правами.
4. Комиссия обладает следующими полномочиями:
1) организует подготовку и проведение опроса граждан;
2) организует изготовление опросных листов;
3) составляет список участников опроса граждан;
4) определяет форму доведения информации о проведении опроса граждан до жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
5) организует информирование и привлечение жителей муниципального образования к участию в опросе граждан;
6) устанавливает результаты опроса граждан, которые доводит до сведения жителей муниципального образования и представляет в представительный орган муниципального образования;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Полномочия комиссии прекращаются после направления документов с результатами опроса граждан в представительный орган муниципального образования.
Статья 6. Проведение опроса граждан
1. Опрос граждан проводится в формах и порядке, установленных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
2. Результаты опроса граждан оформляются протоколом о результатах опроса граждан не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса. Протокол о результатах опроса граждан должен содержать следующие сведения:
1) общее число жителей, проживающих на территории муниципального образования или на части его территории;
2) число жителей муниципального образования или части его территории, принявших участие в опросе граждан;
