ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 года N 175
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 19.12.2005 N 395 "О ТИПОВОМ РЕГЛАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
В целях приведения правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Типовой регламент внутренней организации органов исполнительной власти Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.12.2005 N 395 "О Типовом регламенте внутренней организации органов исполнительной власти Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.01.2009 N 8, от 25.07.2012 N 448, от 25.09.2012 N 550):
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Структура органа исполнительной власти Республики Бурятия утверждается в соответствии с законодательством Республики Бурятия и закрепляется в положении о данном органе исполнительной власти.".
1.2. В пункте 2.1 слова "Бюджетного послания Главы Республики Бурятия Народному Хуралу Республики Бурятия" исключить.
1.3. Наименование раздела "Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Республики Бурятия и проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год" изложить в следующей редакции:
"Особенности организации подготовки материалов по разработке проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период".
1.4. В пунктах 2.8 - 2.10 слова "перспективный финансовый план и проект закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий год" заменить словами "проект закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" в соответствующих падежах.
1.5. В абзаце первом пункта 2.38 слова "и инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате органа исполнительной власти Республики Бурятия" заменить словами ", инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате органа исполнительной власти Республики Бурятия и Регламентом работы в Системе электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, утвержденным приказом Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия".
1.6. Раздел "Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Республики Бурятия и протоколах заседаний координационных и совещательных органов при Главе Республики Бурятия, Правительстве Республики Бурятия, а также поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства" изложить в следующей редакции:
"Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, протоколах заседаний координационных и совещательных органов при Главе Республики Бурятия, Правительстве Республики Бурятия, а также поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства
4.9. При поступлении в орган исполнительной власти Республики Бурятия поручений, содержащихся в актах Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, протоколах заседаний координационных и совещательных органов при Главе Республики Бурятия, Правительстве Республики Бурятия, а также поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота, на исполнение в соответствующие структурные подразделения органа исполнительной власти Республики Бурятия в соответствии с резолюцией руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия.
При необходимости заместитель руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
Поступившие в соответствующие структурные подразделения поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений в следующем порядке:
поручения и документы, поступившие в течение текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
поручения и документы, поступившие после завершения текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.
4.10. Министерство Республики Бурятия направляет в республиканские службы и агентства, находящиеся в его ведении, поручения по вопросам, относящимся к их компетенции, и контролирует их исполнение.
Поручения направляются в республиканские службы и агентства, как правило, в день их поступления в министерство, а срочные и оперативные поручения - незамедлительно.
4.11. Руководители структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Бурятия, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия материалов для доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия.
Руководители республиканских служб и республиканских агентств, находящихся в ведении министерства Республики Бурятия, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления в министерство Республики Бурятия материалов для доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия.
4.12. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений, как правило, в день их поступления в орган исполнительной власти Республики Бурятия, а срочные и оперативные - незамедлительно.
4.13. В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в течение 3 календарных дней с даты его подписания. Указание "Оперативно" предусматривает срок исполнения поручения в течение 10 календарных дней с даты его подписания. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В случае доработки органом исполнительной власти Республики Бурятия рассмотренных на заседании Правительства (Президиума Правительства) Республики Бурятия проектов актов такая доработка осуществляется после заседания в течение 3 рабочих дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
4.14. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) представляют не позднее 7 календарных дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения, руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Республики Бурятия.
Срок исполнения поручений Главы Республики Бурятия, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, по которым высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации являются соисполнителями, не продлевается.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения, данного во исполнение поручения Президента Российской Федерации, адресованного непосредственно высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (далее - прямое поручение Президента Российской Федерации), в установленный срок, руководитель структурного подразделения по согласованию с заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 12 календарных дней до истечения половины установленного Президентом Российской Федерации срока представляет руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия проект доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения для последующего направления Президенту Российской Федерации.
В случае, если в ходе исполнения прямого поручения Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, руководитель структурного подразделения по согласованию с заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 12 календарных дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока представляет руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия проект доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и с предложением о продлении срока исполнения для последующего направления Президенту Российской Федерации.
Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.
Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Республики Бурятия в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.
4.15. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции органа исполнительной власти Республики Бурятия (для министерств Республики Бурятия - с учетом компетенции республиканских служб и республиканских агентств, находящихся в их ведении), руководители структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Республики Бурятия.
В случае, если поручение не входит в компетенцию органа исполнительной власти Республики Бурятия (для министерств Республики Бурятия с учетом компетенции республиканских служб и республиканских агентств, находящихся в их ведении), руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство Республики Бурятия.
Указанные предложения представляются руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия в течение 7 календарных дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.16. Если орган исполнительной власти Республики Бурятия в соответствии с Регламентом Правительства Республики Бурятия определен головным исполнителем поручения, его руководитель организует работу по исполнению поручения и несет персональную ответственность за его своевременное и качественное исполнение. При необходимости заместители руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей) или руководители структурных подразделений запрашивают в органах исполнительной власти Республики Бурятия информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее представления.
Соисполнители поручения в соответствии с Регламентом Правительства Республики Бурятия в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти Республики Бурятия. При необходимости соисполнители письменно информируются руководителями структурных подразделений или заместителями руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.
Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения - головного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия) создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти Республики Бурятия - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
4.17. В случае, если Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия (Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия) дано поручение непосредственно руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия, проект доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия) представляется на подпись руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия не менее чем за 3 дня до истечения установленного срока.
4.18. В случае, если Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия дано поручение Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия или заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия и одновременно руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия, а Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия) дополнительное поручение руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия не дано, проект доклада Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия (заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия) об исполнении поручения с приложением проекта доклада Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия и иных необходимых материалов представляется на подпись руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия не менее чем за 6 календарных дней до истечения срока, установленного Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия.
4.19. В случае, если орган исполнительной власти Республики Бурятия является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем органа исполнительной власти Республики Бурятия или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
4.20. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Главы Республики Бурятия, протоколах совещаний у Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, протоколах заседаний Правительства Республики Бурятия, заседаний возглавляемых Главой Республики Бурятия координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель органа исполнительной власти Республики Бурятия - головного исполнителя поручения докладывает Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, если иное не установлено нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Республики Бурятия, протоколах совещаний у Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, заседаний возглавляемых ими координационных и совещательных органов и в их резолюциях, руководитель органа исполнительной власти Республики Бурятия - головного исполнителя поручения докладывает соответственно Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, если иное не установлено нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
4.21. В случае, если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства Республики Бурятия), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство Республики Бурятия, имеются разногласия между министерствами Республики Бурятия, а также республиканскими службами и республиканскими агентствами, заместитель руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия или руководитель структурного подразделения докладывает об этом руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти Республики Бурятия - соисполнителей поручения или уполномоченных министрами Республики Бурятия руководителей структурных подразделений министерств Республики Бурятия - соисполнителей поручения. При этом в Правительство Республики Бурятия вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.
4.22. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения - головного исполнителя поручения в течение 2 рабочих дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия завизированное соответствующим заместителем руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем органа исполнительной власти Республики Бурятия решения соответствующий руководитель структурного подразделения представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство Республики Бурятия.
4.23. Если в орган исполнительной власти Республики Бурятия поступает поручение, переданное по решению Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия на внутриведомственный контроль в орган исполнительной власти Республики Бурятия, руководитель органа исполнительной власти Республики Бурятия:
- организует его полное и качественное исполнение;
- ставит исполнение поручения на контроль;
- определяет порядок информирования о ходе исполнения поручения руководителем соответствующего структурного подразделения.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих качественному и полному исполнению поручения, руководитель структурного подразделения представляет руководителю органа исполнительной власти Республики Бурятия соответствующую информацию с предложениями по дальнейшей работе и проектом доклада в Правительство Республики Бурятия.".
1.7. Раздел "Контроль за исполнением поручений" изложить в следующей редакции:
"Контроль за исполнением поручений
4.24. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия и заместителей руководителя органа исполнительной власти Республики Бурятия, обеспечивается определенным в регламенте органа исполнительной власти Республики Бурятия структурным подразделением.
4.25. Контроль за исполнением поручений осуществляется в соответствии с Положением об организации исполнения и контроля за исполнением поручений в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, утвержденным указом Главы Республики Бурятия, и Регламентом работы в Системе электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, утвержденным приказом Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
4.26. Структурное подразделение, обеспечивающее контроль за исполнением поручений (в случае, если исполнительный орган является головным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась исполнительному органу Республики Бурятия (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);
б) информации, поступившей из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, о соответствующем решении, принятом Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия или уполномоченным им должностным лицом (в отношении поручений Главы Республики Бурятия), Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителями Председателя Правительства Республики Бурятия (в отношении поручений Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия);
в) соответствующей резолюции руководителя исполнительного органа Республики Бурятия или представленной определенными руководителем исполнительного органа Республики Бурятия должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем исполнительного органа Республики Бурятия (в отношении поручений, переданных в исполнительный орган на внутриведомственный контроль, и поручений руководителя исполнительного органа);