ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2016 года N 350-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1256-ПА
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 30 декабря 2021 года N 1093-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 года N 1256-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):
- в Паспорте государственной программы:
позицию "Цели государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- улучшение технического состояния многоквартирных домов;
- создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами;
- оптимизация системы расселения в Магаданской области как мера улучшения условий проживания населения";
позицию "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Задачи государственной программы | - обеспечение комфортными условиями проживания населения Магаданской области; - обеспечение деятельности и выполнение функций министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области; - развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами; - создание условий для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами; - оптимизация миграционных процессов; - масштабная консолидация расселения |
";
позицию "Участники государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Участники государственной программы | - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
";
позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы"; Подпрограмма 2 "Создание условий для реализации государственной программы на 2015-2020 годы"; Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области"; Подпрограмма 4 "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области на 2016-2020 годы"; Отдельное мероприятие 1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году"; Отдельное мероприятие 2 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года" |
";
позицию "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество граждан, улучшивших жилищные условия;
- количество населенных пунктов, полностью закрытых;
- количество многоквартирных домов, в которых планируется провести ремонт";
позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования по государственной программе - 1 287 079,562 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 316 254,627 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 300 853,063 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 15 401,564 тыс. рублей; 2015 год - 272 917,445 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 259 808,650 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 13 108,795 тыс. рублей; 2016 год - 305 617,090 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 197 851,300 тыс. рублей; - местного бюджета - 10,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 107 755,790 тыс. рублей; 2017 год - 167 290,400 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 167 290,400 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 75 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 75 000,000 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 75 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 75 000,000 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 75 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 75 000,000 тыс. рублей; - местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам: Подпрограмма 1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников - 540 460,418 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 125 704,628 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 125 704,628 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2015 год - 72 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 72 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 142 755,790 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 35 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 107 755,790 тыс. рублей; 2017 год - 50 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 50 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 50 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 50 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Создание условий для реализации государственной программы на 2015-2020 годы", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 250 930,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 73 812,300 тыс. рублей; 2016 год - 88 227,500 тыс. рублей; 2017 год - 88 890,400 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников - 247 403,754 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 94 549,999 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 79 148,435 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 15 401,564 тыс. рублей; 2015 год - 93 125,755 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 80 016,960 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 13 108,795 тыс. рублей; 2016 год - 56 328,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 56 328,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2017 год - 3 400,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 3 400,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области на 2016-2020 годы", общий объем финансирования за счет все источников - 118 305,800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 18 305,800 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 18 295,800 тыс. рублей; местного бюджета - 10,000 тыс. рублей; 2017 год - 25 000,000 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 25 000,000 тыс. рублей; местный бюджет - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 25 000,000 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 25 000,000 тыс. рублей; местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 25 000,000 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 25 000,000 тыс. рублей; местного бюджета - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 25 000,000 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 25 000,000 тыс. рублей; местного бюджета - 0,000 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников - 96 000,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 96 000,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 96 000,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 2 "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников - 33 979,390 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,000 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 0,000 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей; 2015 год - 33 979,390 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 33 979,390 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей |
";
позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- оптимизация системы расселения в Магаданской области.";
- раздел "I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Благоустройство
Текущее состояние благоустройства территорий муниципальных образований не соответствует необходимому уровню благоустроенности по разным критериям и направлениям. На территории многих населенных пунктов не благоустроены или находятся в аварийном состоянии муниципальные дороги и тротуары. Плохо или совсем не освещены улицы и дворы. Состояние большинства из них не отвечает санитарным требованиям. Очистка территории осложняется недостаточным количеством техники, в том числе снегоуборочной. На многих дворовых территориях отсутствуют детские, спортивные площадки и площадки для отдыха и хозяйственных нужд.
В период 2012-2013 годов на мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований Магаданской области были предоставлены средства областного бюджета, что позволило поддержать уровень благоустроенности муниципальных образований Магаданской области.
Оптимизация системы расселения
В Магаданской области остро стоит проблема расселения граждан, проживающих в населенных пунктах, не имеющих дальнейших перспектив для существования.
В своем большинстве это горняцкие поселки, появившиеся в советские годы во время интенсивной разработки россыпных месторождений золота. Наличие в них градообразующих предприятий, как правило, старательских артелей, обусловило создание рабочих мест, появление объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивало занятость населения.
В связи с ликвидацией таких градообразующих предприятий в этих населенных пунктах возникли многочисленные проблемы. И люди настойчиво поднимают вопрос по цивилизованному их расселению в рамках действующего федерального законодательства.
Успешный опыт проведения такой кампании в Магаданской области имеется, но несмотря на то, что на реализацию мероприятий по расселению неперспективных населенных пунктов Магаданской области был направлен достаточно внушительный объем ассигнований из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, в целом вопрос обеспечения благоустроенным жильем и комфортными условиями проживания для населения нашей территории не решен.";
- раздел "II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Основными целями государственной программы является:
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Магаданской области;
- повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Магаданской области;
- обеспечение создания условий для реализации государственной программы;
- улучшение технического состояния многоквартирных домов;
- создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами;
- оптимизация системы расселения в Магаданской области как мера улучшения условий проживания населения.
Для реализации поставленных целей выделяются следующие задачи государственной программы:
- обеспечение комфортными условиями проживания населения Магаданской области;
- обеспечение деятельности и выполнение функций министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
- обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области;
- развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
- создание условий для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
- оптимизация миграционных процессов;
- масштабная консолидация расселения.
Цели государственной программы определены в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Состав и значения целевых показателей государственной программы приводятся в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Методика расчета отдельных целевых показателей государственной программы приведена в таблице N 2.
Таблица N 2
Методика расчета отдельных целевых показателей
N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю | Базовые показатели, используемые при расчете показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт | ед. | Ка = (Vф. / Сср.) / Sср. - показатель определяется как отношение планируемого объема финансирования к средней стоимости капитального ремонта 1 кв. м общей площади многоквартирного дома, сложившегося по факту реализации областных программ за предыдущий год | Кд. - количество многоквартирных домов; Уф - планируемый объем финансирования; Сср. - средняя стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади; Sср. - средняя общая площадь многоквартирного дома |
2. | Увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям | ед. | Кбл. - количество многоквартирных домов, красные линии земельных участков которых имеют общие границы с благоустроенной в соответствии с Подпрограммой территорией муниципального образования | Кбл. - количество многоквартирных домов, примыкающих к благоустроенным территориям |
3. | Доля затрат, приходящихся на одного человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству | % | ДЕЛЬТА Д = SUM Дотч. / SUM Дпред. x 100% Дотч. 1 = Vф.1 / Чмо 1 - показатель определяется как отношение объема финансирования к численности населения муниципального образования (районного центра) одного из муниципальных образований | ДЕЛЬТА Д - доля затрат; Дпред. - доля средств, приходящаяся на одного человека в муниципальном образовании (районном центре) в предыдущем году; Дотч. - доля средств, приходящаяся на одного человека в муниципальном образовании (районном центре) в отчетном году; Уф - фактически использованный объем финансирования в отчетном году; Чмо - численность населения муниципального образования (районного центра) |
4. | Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | % | Сд = Зф / Зп x 100% - показатель определяется как степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы | Сд - степень достижения; Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы; Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развитие которых является рост значений |
5. | Доля государственных гражданских служащих министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности | % | Сд = Зф / Зп x 100% - показатель определяется как степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы | Сд - степень достижения; Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы; Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развитие которых является рост значений |
6. | Исполнение бюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год | % | Уф = Фф / Фп x 100% - показатель определяется как уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы | Уф - уровень финансирования; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период |
7. | Предоставление единовременных и жилищных субсидий в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год | % | Ксж = Фсж / Псж x 100% - показатель определяется как уровень финансирования реализации основного мероприятия Подпрограммы | Ксж - процент освоения лимитов бюджетных обязательств; Фсж - фактическое значение показателя основного мероприятия Подпрограммы; Псж - плановое значение показателя основного мероприятия Подпрограммы |
Срок реализации государственной программы - 2014-2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
- увеличение доли муниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями;
- увеличение доли затрат, приходящихся на одного человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству;
- приведение технического состояния дорожного покрытия внутридворовых автопроездов и дорог в соответствие с нормативными требованиями;
- оснащение дворовых территорий спортивными детскими игровыми комплексами для обеспечения комфортных условий проживания населения;
- повышение качества исполнения государственных функций в сфере деятельности министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;