МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2015 года N 2
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области"
(с изменениями на 15 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений минобразования Ростовской области от 03.08.2015 N 6, от 04.05.2016 N 2, от 10.10.2016 N 4, от 06.03.2019 N 3, от 15.12.2022 N 20)
В целях упорядочения деятельности министерства общего и профессионального образования Ростовской области при предоставлении государственной услуги "Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области", а также в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", от 07.05.2014 N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 150" министерство общего и профессионального образования Ростовской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области" согласно приложению.
2. Отделу социально-правовой поддержки детства и координации деятельности органов опеки и попечительства (Фенева Л.Н.) предоставлять государственную услугу "Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области" в соответствии с настоящим регламентом.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Министр
Л.В.БАЛИНА
Постановление подготовлено
отделом социально-правовой
поддержки детства и координации
деятельности органов опеки
и попечительства
Приложение
к постановлению
минобразования
Ростовской области
от 07.04.2015 N 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ИЛИ ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЫНОВЛЕНИЕ РЕБЕНКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩЕГО ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ, В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ УСЫНОВЛЯЕМЫЙ РЕБЕНОК ИЛИ ЕГО РОДИТЕЛИ (ОДИН ИЗ НИХ) ПРОЖИВАЛИ ДО ВЫЕЗДА ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений минобразования Ростовской области от 06.03.2019 N 3, от 15.12.2022 N 20)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области) при выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление или удочерение (далее - усыновление) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Заявителем на получение результатов государственной услуги является совершеннолетний иностранный гражданин или лицо без гражданства, за исключением лиц, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется минобразованием Ростовской области.
1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем на официальном сайте минобразования Ростовской области (www.rostobr.ru), предоставляющего услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ).
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.5. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Информацию о месте нахождения и графике работы минобразования Ростовской области, контактных телефонах, адресах электронной почты можно получить на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством телефонной связи, на информационных стендах, ЕПГУ.
1.6. Телефон-автоинформатор в минобразовании Ростовской области отсутствует.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области.
Наименование исполнительного органа Ростовской области, предоставляющего государственную услугу
(в ред. постановления минобразования Ростовской области от 15.12.2022 N 20)
2.2. Государственная услуга предоставляется должностными лицами отдела социально-правовой поддержки детства и координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования Ростовской области в соответствии с должностным регламентом (далее - должностные лица).
В предоставлении государственной услуги принимают участие консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации, представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации, представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации, в части принятия от заявителей необходимых документов и передачи их в минобразование Ростовской области.
2.3. При предоставлении государственной услуги должностные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области (далее - предварительное разрешение на усыновление), либо отказ в выдаче заявителю предварительного разрешения на усыновление.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Выдача предварительного разрешения на усыновление либо отказ в выдаче заявителю предварительного разрешения на усыновление осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаются на официальном сайте минобразования Ростовской области и на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления и способы подачи
2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в минобразование Ростовской области должностному лицу документ, удостоверяющий его личность, и заявление с просьбой дать предварительное разрешение на усыновление (приложение N 1 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:
а) копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;
в) согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документы, подтверждающие наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии со ст. 130 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей в случаях, если они:
неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
признаны судом недееспособными;
лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации);
по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;
г) заключение компетентного органа государства места жительства заявителя об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
д) копия свидетельства о рождении заявителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящем в браке;
е) копия свидетельства о браке заявителя - при усыновлении ребенка лицом, состоящем в браке;
ж) согласие супруга заявителя или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
з) медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
и) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах заявителя;
к) документ, подтверждающий право пользования заявителем жилым помещением или право собственности заявителя на жилое помещение;
