МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2016 года N 83-П
О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, ХРАНЕНИЯ, УЧЕТА, ОТПУСКА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УНИЧТОЖЕНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСЫВАНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК II, И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК III, В ОРГАНИЗАЦИЯХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях обеспечения контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, повышения эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи гражданам, страдающим неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, приказываю:
1. Утвердить Инструкцию "О порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечня, психотропных веществ, внесенных в список III Перечня, в организациях Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (приложение к настоящему приказу).
2. Возложить на руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минздрав КБР), персональную ответственность за своевременное предоставление обезболивающей терапии пациентам, нуждающимся в купировании боли.
3. Руководителям организаций Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принять к неукоснительному исполнению вышеуказанную Инструкцию.
4. Начальнику отдела организации лекарственного обеспечения Минздрава КБР обеспечить координацию деятельности организаций Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5. Признать утратившими силу приказы Минздрава КБР:
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики С.А. Расторгуеву.
Заместитель Председателя
Правительства КБР - министр
здравоохранения КБР
И.ШЕТОВА
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 апреля 2016 года N 83-П
ИНСТРУКЦИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, ХРАНЕНИЯ, УЧЕТА, ОТПУСКА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УНИЧТОЖЕНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСЫВАНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК II ПЕРЕЧНЯ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК III ПЕРЕЧНЯ, В ОРГАНИЗАЦИЯХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
I. Общие положения. Порядок деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ
Деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень наркотических средств и психотропных веществ утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - Перечень).
Деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ подлежит лицензированию и может осуществляться юридическим лицом, в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку, при наличии следующих документов:
- документ, подтверждающий профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица по вопросам оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;
- выданные медицинскими организациями в установленном законодательством Российской Федерации порядке справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам и их прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
- заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
В организациях Кабардино-Балкарской Республики деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в части: приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечня, и психотропных веществ, внесенных в список III Перечня.
II. Структура приказа по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами организации, осуществляющей деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
В организациях Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приказ издается ежегодно в срок до 15 января текущего года. Приказом утверждаются:
2.1. Список сотрудников, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (приложение N 1 к Инструкции).
2.2. Список наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях.
2.3. Состав комиссии и порядок приема наркотических средств и психотропных веществ в организации.
2.4. Перечень помещений и порядок хранения утвержденных запасов наркотических средств и психотропных веществ, места временного хранения и номера сейфов для хранения наркотических средств и психотропных веществ.
2.5. Лица, ответственные за учет, хранение и использование наркотических средств и психотропных веществ (заместитель главного врача, главная медицинская сестра, заведующие и старшие медицинские сестры структурных подразделений, заведующий аптекой, заместитель заведующего аптеки).
2.6. Лица, ответственные за ведение и хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в структурных подразделениях организации.
2.7. Порядок назначения наркотических средств и психотропных веществ и оформления в медицинских картах пациентов.
2.8. Порядок ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
2.9. Порядок хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и требований-накладных на наркотические средства и психотропные вещества.
2.10. Порядок оформления требований-накладных на наркотические средства и психотропные вещества.
2.11. Порядок возврата, учета и уничтожения не полностью использованных ампул (флаконов и т.д.) с остатками наркотических средств и психотропных веществ и неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ.
2.12. Порядок возврата, учета и уничтожения использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ (для стационарных организаций).
2.13. Порядок назначения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ в отдельных случаях по решению руководителя организации (структурного подразделения организации) при выписывании из организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, пациента, имеющего соответствующие медицинские показания и направляемого для продолжения лечения в амбулаторных условиях, одновременно с выпиской из истории болезни на срок приема пациентом до 5 дней.
2.14. Перечень отделений, имеющих право выдачи наркотических средств и психотропных веществ пациенту, выписываемому из организации, имеющему соответствующие медицинские показания и направляемому для продолжения лечения в амбулаторных условиях.
2.15. Порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.
2.16. Состав комиссии по уничтожению использованных (для организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях) и неиспользованных ампул (флаконов и т.д.) с остатками наркотических средств и психотропных веществ с указанием регламентов работы комиссий.
2.17. Состав постоянно действующей комиссии по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Порядок работы комиссии.
2.18. Учетные формы по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
В организациях Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в приказ дополнительно включаются:
2.19. Список медицинских работников, имеющих право на назначение и выписывание формы N 107/у-НП "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство или психотропное вещество" (далее - специальный рецептурный бланк).
2.20. Порядок выдачи, регистрации, учета и хранения специальных рецептурных бланков, в том числе в выходные и праздничные дни.
2.21. Запас специальных рецептурных бланков.
2.22. Лица, ответственные за учет и хранение специальных рецептурных бланков.
2.23. Порядок назначения, выписки специального рецептурного бланка на наркотическое средство или психотропное вещество.
2.24. Порядок оформления назначения наркотических средств и психотропных веществ в медицинских картах амбулаторного больного.
2.25. Порядок учета и уничтожения неиспользованных специальных рецептурных бланков, принятых от родственников умерших больных.
2.25. Ответственность медицинского персонала за сохранность полученных рецептурных бланков.
2.26. Порядок перевозки специальных рецептурных бланков.
С приказом должны быть ознакомлены все сотрудники, имеющие допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами и имеющие право назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ на специальных рецептурных бланках, с указанием фамилии, инициалов, должности, даты ознакомления и подписи. Список ознакомленных сотрудников прилагается к приказу.
Персональную ответственность по осуществлению контроля за исполнением положений, предусмотренных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", несет руководитель юридического лица.
III. Порядок допуска сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
Порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года N 892 "Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ".
В соответствии с действующим законодательством:
3.1. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций и предусматривает ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах, а также включение в трудовой договор взаимных обязательств организации и лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
3.2. Не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами:
3.2.1. Лица, не достигшие 18-летнего возраста.
3.2.2. Лица, в отношении которых отсутствуют:
а) справки, выданные медицинскими организациями по месту регистрации, об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией и хроническим алкоголизмом;
б) заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
3.2.3. Лица, не являющиеся штатными сотрудниками организаций (клинические ординаторы, аспиранты, сотрудники кафедр и др.).
Студентам организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего образования и высшего профессионального образования, разрешается работать в ходе учебного процесса с наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) прекурсорами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними в установленном порядке.
3.3. Подготовка материалов на лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работником, ведущим кадровую работу в организации.
Специалист отдела кадров направляет на сотрудников, оформляемых на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, заявление в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кабардино-Балкарской Республике (далее - УФСКН России по КБР) с приложением анкет указанных лиц (приложение N 2 к Инструкции).
Направление указанных лиц в УФСКН России по КБР для получения таких заключений не допускается.
Для получения справок сотрудниками, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, руководитель организации (лицо, его замещающее) выдает направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) в наркологическом диспансере и психиатрического освидетельствования.
На основании полученной информации отдел кадров составляет письменное заключение о возможности допуска специалиста к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
3.4. При отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, руководитель организации или лицо, его замещающее, издает приказ о допуске сотрудника к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
