ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2016 года N 105-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 456-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 456-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Информационное общество Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 20.04.2016 N 105-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 N 456-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


      1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование программы

Государственная программа Ивановской области "Информационное общество Ивановской области" (далее - Программа)

Срок реализации Программы

2014 - 2018 годы

Перечень подпрограмм

1. Электронное правительство Ивановской области.

2. Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области.

3. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

Администратор Программы

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Ответственные исполнители

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Исполнители

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

Цель (цели) Программы

1. Создание условий в Ивановской области для формирования информационного общества.

2. Повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Целевые индикаторы (показатели) Программы

1. Уровень удовлетворенности жителей Ивановской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Количество точек подключения к единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области

Объем ресурсного обеспечения Программы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год - 128706700,00 руб.,

2015 год - 92749745,00 руб.,

2016 год - 94007952,32 руб.,

2017 год - 41917752,32 руб.,

2018 год - 41917750,32 руб.,

- областной бюджет:

2014 год - 128706700,00 руб.,

2015 год - 92749745,00 руб.,

2016 год - 94007952,32 руб.,

2017 год - 41917752,32 руб.,

2018 год - 41917750,32 руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание на всей территории Ивановской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Достижение высокого качества предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде.

Устранение "цифрового неравенства" (предоставление возможности свободно получать, пользоваться и распространять информацию) на всей территории Ивановской области, недопущение изолированности отдельных граждан и социальных групп.

Развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в сферах государственных закупок, образования и транспорта


      2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы


Информационное общество - общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей ее формы - знаний. Для этой стадии развития общества и экономики характерно:

- увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;

- возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг, рост их доли в валовом внутреннем продукте;

- нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;

- создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам, удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;

- развитие электронной демократии, информационной экономики, электронного государства, электронного правительства, цифровых рынков, электронных социальных и хозяйствующих сетей.

Информационное общество - понятие политологии и социальной философии, которое характеризует постиндустриальное общество в контексте "информационной революции". Технологическим основанием общества становятся не индустриальные, а информационные и телекоммуникационные технологии.

В 2010 - 2014 годах в Ивановской области для решения задач становления информационного общества был сформирован и частично осуществлен целый комплекс мероприятий. Важной вехой на пути информатизации региона стало создание в 2010 году управления по информатизации Ивановской области, в котором были сконцентрированы полномочия, связанные с развитием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). В 2011 году была разработана и утверждена долгосрочная целевая программа Ивановской области "Формирование условий развития информационного общества Ивановской области на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы". Данная программа определила основные приоритеты и направления развития информационного общества в Ивановской области в 2011 - 2015 годах, в частности:

- создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режиме межведомственного электронного взаимодействия;

- переход на предоставление государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области;

- внедрение универсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающего доступ к получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- создание и внедрение единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области;

- обеспечение соблюдения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), в Ивановской области посредством системы "Видеофиксация правонарушений Правил дорожного движения";

- развитие технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС.

2.1. Единая телекоммуникационная инфраструктура органов государственной власти.

Одной из задач становления информационного общества Ивановской области является создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области и организация единого информационного пространства Ивановской области, в том числе за счет внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий. К началу реализации Программы государственная информационная и телекоммуникационная инфраструктура Ивановской области включала в себя:

- 17 единиц серверного оборудования, более 50 программных или аппаратных маршрутизаторов, использующих динамическую или статическую маршрутизацию сетей передачи данных органов власти и подведомственных им учреждений;

- государственные информационные системы - СМЭВ, региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, система электронного документооборота;

- государственную информационно-телекоммуникационную сеть (66 ip-подсетей, из них 1 подсеть объемом 510 адресов, 7 подсетей объемом 62 адреса и 58 подсетей объемом 254 адреса);

- голосовую связь по протоколу IP (114 телефонных номеров);

- почтовую электронную службу (4 почтовых домена, более 2000 рабочих почтовых ящиков государственных гражданских и муниципальных служащих Ивановской области);

- хостинг официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

- систему шифрования данных, построенную посредством криптографического программно-аппаратного комплекса ViPNet.

2.2. Оснащение лицензионным программным обеспечением.

В целях обеспечения деятельности органов государственной власти Ивановской области ежегодно приобретаются неисключительные права на пользование лицензионным программным обеспечением сроком на 1 год.

2.3. Развитие технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС.

Начиная с 2011 года на территории Ивановской области осуществляется работа по развитию технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС. К началу реализации Программы по данному направлению были проведены следующие мероприятия:

- сформирована и функционирует Единая диспетчерская служба, в которую поступает в режиме реального времени информация с транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием;

- трекерами ГЛОНАСС оснащены более 2345 единиц транспортных средств, в том числе транспортные средства органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, скорой медицинской помощи, общественный пассажирский транспорт, строительный транспорт и др.;

- запущен информационный портал, расположенный по адресу: ивглонасс.рф, на котором можно просмотреть перемещение общественного транспорта Ивановской области;

- запущена интерактивная карта уборки города Иванова, на которой в режиме реального времени отображается информация по уборочной технике.

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущий уровень развития технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

Доля школьного транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС

%

0

100

100

Доля пассажирского транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС

%

0

30

30

Доля транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины и мусоровозы, контролируемых с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС

%

0

15

30


2.4. Перевод предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режим межведомственного электронного взаимодействия.

В рамках реализации статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") в Ивановской области выполнено следующее:

- завершены все организационные работы, которые необходимо было выполнить для электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;

- все участники (исполнительные органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области) объединены в единую региональную систему, подключенную (on-line и off-line) к федеральной СМЭВ;

- завершена разработка региональных сервисов и доработка региональных информационных систем, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) с федеральными органами исполнительной власти.

Ивановская область обеспечила готовность предоставлять в адрес федеральных органов исполнительной власти все сведения, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р.

В регионе создана информационная система "Система исполнения услуг" для получения сведений от федеральных органов исполнительной власти. В данной системе начали работу исполнительные органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, для которых обеспечен доступ к более 50 видам сведений от федеральных органов исполнительной власти.

Межведомственное электронное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области осуществляется в настоящее время в штатном режиме в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 11.02.2013 N 41-п "Об утверждении Порядка организации межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ивановской области".

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущий уровень перевода предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режим межведомственного электронного взаимодействия

N

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Количество государственных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия

ед.

0

65

65

2.

Количество муниципальных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия

ед.

0

28

28

3.

Количество региональных сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) с федеральными органами власти

ед.

0

0

37


2.5. Создание и внедрение единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

В целях создания и внедрения региональной системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области были решены следующие задачи:

- проведены обследование и анализ текущих процессов документооборота и архивного дела Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

- указом Губернатора Ивановской области от 16.01.2013 N 5-уг "Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области" (далее - указ Губернатора Ивановской области "Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области") регламентирован порядок ведения делопроизводства с применением системы электронного документооборота;

- установлены рабочие места пользователей системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области;

- проведено обучение администраторов и пользователей системы электронного документооборота.

Фактическое завершение работ по внедрению региональной системы электронного документооборота состоялось в августе 2012 года. Выполнение работ по внедрению региональной системы электронного документооборота позволило автоматизировать процессы делопроизводства в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»