ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2016 года N 228
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 N 1173
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Управление государственным имуществом", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 27.12.2013 N 1173 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Управление государственным имуществом" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 576, от 12.09.2014 N 846, от 16.02.2015 N 82, от 25.06.2015 N 527, от 09.09.2015 N 729) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. В графе первой строки четвертой слова "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия" заменить словами "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы".
1.1.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет Воронежской области. 2. Количество объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области. 3. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области. 4. Количество государственных унитарных предприятий Воронежской области |
".
1.1.3. Строку девятую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 2923731,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 2923731,7 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 802682,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 802682,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2015 год: всего - 407538,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 407538,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2016 год: всего - 402166,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 402166,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2017 год: всего - 185520,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 185520,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2018 год: всего - 559300,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 559300,8 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2019 год: всего - 566523,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 566523,8 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей |
".
1.2. В разделе 2 государственной программы абзацы пятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"1. Поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет Воронежской области.
Единица измерения - млн. рублей.
Значение показателя складывается из поступлений неналоговых имущественных доходов по кодам бюджетной классификации, администрируемым Департаментом.
2. Количество объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области.
Единица измерения - единица.
Фактическое значение показателя на конец отчетного периода определяется исходя из количества объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области за отчетный период.
3. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области.
Единица измерения - единица.
Фактическое значение показателя на конец отчетного периода определяется исходя из количества земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области за отчетный период.".
1.3. В разделе 3 государственной программы в абзаце тринадцатом после слов "обеспечение эффективности деятельности государственных" дополнить словом "унитарных".
1.4. В разделе 8 государственной программы:
- в абзаце втором цифры "2766340,7" заменить цифрами "2923731,7";
- в абзаце четвертом цифры "467267,8" заменить цифрами "407538,3";
- в абзаце пятом цифры "185046,0" заменить цифрами "402166,5".
1.5. В подпрограмме 1 "Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области" раздела 11 государственной программы (далее - подпрограмма 1):
1.5.1. Паспорт подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ подпрограммы "Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Управление государственным имуществом"
Исполнители подпрограммы | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений. 2. Обеспечение приватизации объектов государственной собственности Воронежской области. 3. Оформление невостребованных земельных долей на территории Воронежской области. 4. Взносы в уставные капиталы акционерных обществ с долей участия Воронежской области в уставном капитале |
Цель подпрограммы | Формирование эффективной структуры собственности Воронежской области и совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение поступления доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области в консолидированный бюджет Воронежской области. 2. Развитие системы учета объектов государственной собственности Воронежской области. 3. Оптимизация структуры государственного имущества Воронежской области. 4. Государственная регистрация права собственности Воронежской области на объекты недвижимого имущества и земельные участки. 5. Обеспечение эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Воронежской области. 6. Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности Воронежской области. 7. Обеспечение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Воронежской области. 8. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности Воронежской области. 9. Создание необходимых материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Воронежской области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Выполнение плана по доходам бюджета Воронежской области от управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области, за исключением доходов от приватизации. 2. Доля государственного имущества Воронежской области, переданного в аренду, пользование или на иных правовых основаниях юридическим лицам, в общем объеме государственного имущества, находящегося в государственной казне Воронежской области. 3. Доля государственных услуг, по которым предусмотрена возможность оказания их в электронном виде, в общем количестве государственных услуг, оказываемых департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области. 4. Поступление доходов в бюджет Воронежской области от аренды земельных участков и объектов недвижимого имущества. 5. Обеспечение выполнения решений губернатора и правительства Воронежской области по приобретению имущества в собственность Воронежской области для решения вопросов социального и экономического характера. 6. Доля внесенных изменений в реестр государственного имущества Воронежской области в общем количестве изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с ежегодно представляемыми обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств. 7. Доля государственных унитарных предприятий Воронежской области, работающих по утвержденным программам деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Воронежской области. 8. Обеспечение необходимой потребности в объектах залогового фонда при реализации социально значимых проектов на территории Воронежской области. 9. Количество поданных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области исков, заявлений, жалоб. 10. Количество судебных заседаний, в которых обеспечено участие департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области. 11. Доля предоставленных многодетным гражданам земельных участков в общем количестве сформированных участков для указанных целей. 12. Доля земельных участков, занятых автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Воронежской области, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади земельных участков, занятых автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Воронежской области и подлежащих государственному кадастровому учету. 13. Доля объектов газоснабжения (площадных и линейных), в отношении которых проведены мероприятия по установлению охранных зон, а также по постановке на государственный кадастровый учет площадных объектов газоснабжения, в общем количестве объектов газоснабжения на территории Воронежской области. 14. Доля земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проводится актуализация учета, в общей площади земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области. 15. Количество информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности. 16. Доля проведенных плановых проверок соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве проверок в соответствии с утвержденным планом. 17. Доля организаций и индивидуальных предпринимателей, своевременно представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в общем количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представлять декларации. 18. Доходы от продажи государственного имущества Воронежской области. 19. Реализация прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Воронежской области. 20. Общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность Воронежской области. 21. Обеспечение выполнения решений правительства Воронежской области по внесению вкладов в хозяйственные общества для решения социально-экономических задач региона. 22. Рост чистых активов акционерных обществ с долей Воронежской области в уставном капитале по отношению к базисному году (2012 год) |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2019 годы, без выделения этапов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 1771456,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 1771456,1 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 610335,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 610335,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2015 год: всего - 219135,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 219135,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2016 год: всего - 211086,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 211086,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2017 год: всего - 10539,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 10539,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2018 год: всего - 358930,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 358930,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей; 2019 год: всего - 361430,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 рублей, областной бюджет - 361430,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 0 рублей, средства государственных внебюджетных фондов - 0 рублей, средства юридических лиц - 0 рублей, средства физических лиц - 0 рублей |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы | 1) повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Воронежской области; 2) создание структуры и состава государственной собственности Воронежской области, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Воронежской области; 3) выполнение планового бюджетного задания по поступлениям денежных средств в доходную часть консолидированного бюджета Воронежской области от использования государственного имущества Воронежской области и распоряжения им; 4) обеспечение выполнения решений правительства Воронежской области по использованию имущества и земельных ресурсов Воронежской области в целях социально-экономического развития региона |
".
1.5.2. Абзац тридцать шестой раздела 1 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"По результатам реализации программных мероприятий к концу 2017 года в собственность Воронежской области будет оформлено 91,7 тыс. гектаров земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей; в собственность сельских (городских) поселений - 52 тыс. гектаров. В итоге общий областной фонд будет составлять порядка 130 тыс. гектаров земель, муниципальный - 147 тыс. гектаров земель. Вовлечение в законный оборот невостребованных земельных долей позволит сконцентрировать в собственности Воронежской области значительные площади земель сельскохозяйственного назначения.".
1.5.3. В разделе 2 подпрограммы 1:
1.5.3.1. В абзаце двадцать четвертом слово "консолидированный" исключить.
1.5.3.2. В абзаце двадцать шестом слова "земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж;" исключить.
1.5.3.3. Абзацы пятьдесят первый - пятьдесят четвертый исключить.
1.5.3.4. Абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"10. Доля земельных участков, занятых автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Воронежской области, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади земельных участков, занятых автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Воронежской области и подлежащих государственному кадастровому учету.".
1.5.3.5. Абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Показатель рассчитывается как отношение протяженности дорог регионального и межмуниципального значения, поставленных на государственный кадастровый учет, к общей протяженности дорог регионального и межмуниципального значения, в отношении которых необходимо проведение мероприятий по осуществлению государственного кадастрового учета.".
1.5.3.6. Абзацы шестьдесят третий - шестьдесят шестой исключить.
1.5.3.7. Абзац шестьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"12. Доля объектов газоснабжения (площадных и линейных), в отношении которых проведены мероприятия по установлению охранных зон, а также по постановке на государственный кадастровый учет площадных объектов газоснабжения, в общем количестве объектов газоснабжения на территории Воронежской области.".
1.5.3.8. Абзац шестьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"Показатель рассчитывается как отношение количества объектов газоснабжения (площадных и линейных), в отношении которых проведены мероприятия по установлению охранных зон и которые поставлены на государственный кадастровый учет, к общему количеству объектов газоснабжения, которые подлежат постановке на государственный кадастровый учет и в отношении которых необходимы мероприятия по установлению охранных зон.".
1.5.3.9. Абзац семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Показатель рассчитывается как отношение площади земель сельскохозяйственного назначения, по которой проведена актуализация учета, к общей площади земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.".
1.5.3.10. После абзаца девяносто седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"20. Доля проведенных плановых проверок соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве проверок в соответствии с утвержденным планом.
Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных проверок соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов к общему количеству проверок в соответствии с утвержденным планом.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
21. Доля организаций и индивидуальных предпринимателей, своевременно представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в общем количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представлять декларации.
Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается как отношение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, фактически представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном порядке, к общему количеству организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представлять декларации.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".".
1.5.4. В разделе 3 подпрограммы 1:
1.5.4.1. В абзаце восьмом цифры "16" заменить цифрами "18".
1.5.4.2. В абзаце четырнадцатом после слов "включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Воронежской области," дополнить словами "предназначенных для передачи в залог,".
1.5.4.3. Абзац восемьдесят восьмой исключить.
1.5.4.4. Абзац сотый дополнить словами ", обучение работников по всем направлениям деятельности Департамента, проведение обучающих семинаров, приобретение методической и периодической литературы".
1.5.4.5. После абзаца сотого дополнить абзацами следующего содержания:
"17. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и соблюдением лицензиатами при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов лицензионных требований.
В соответствии с Федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" данное мероприятие предусматривает:
- выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
- лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
- осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов лицензионных требований.
18. Контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" данное мероприятие предусматривает:
- прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
