Территория Волгоградской области в части муниципальных образований развивается неравномерно. Каждое муниципальное образование имеет свои особенности, как с точки зрения существующего состояния, так и с точки зрения перспектив развития.
Для разработки нормативов градостроительного проектирования области в части объектов местного значения было проведено зонирование территории области, учитывающее особенности развития муниципалитетов. В основе зонирования - модель пространственной организации территории Волгоградской области Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года.
В составе проекта Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года <1> разработана концептуальная модель пространственной организации территории Волгоградской области в 2030 году. Схемой планируется модель развития территории области, предполагающая как дальнейшее развитие Волгоградско-Волжской агломерации, так и формирование четырех городских агломерированных образований регионального значения и шести сельских агломерированных образований регионального значения.
________________
<1> Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, раздел 2. Направления возможного развития территории. 2.2.4.2. Планировочные характеристики модели
На территориях агломерированных образований предполагается наибольшая концентрация экономической активности точек роста, определенный рост численности населения, что, как следствие, повысит интенсивность градостроительного освоения территории, включая формирование и совершенствование сети объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Зонирование территории было проведено по административно-территориальным границам внутри области с отражением социально-экономической развитости муниципальных образований, имеющейся и планируемой транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических особенностей территории области.
Зонирование территории по планируемому уровню урбанизированности учитывается при установлении предельных значений в нормировании Волгоградской области.
Выделено четыре зоны:
зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности; зона с высоким уровнем урбанизированности; зона со средним уровнем урбанизированности; зона с низким уровнем урбанизированности, отражающие модель пространственной организации территории в таблице 2.2.3.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности включает в себя территории городских округов как зона наибольшей концентрации населения, объектов инфраструктуры и предполагающих принципиально иной сценарий развития. Это городские округа Волгоград, Волжский, Камышин, Фролово, Михайловка, Урюпинск. На данных территориях предполагается высокая интенсивность процессов урбанизации, а типологически сама территория стремится к "городскому типу расселения населения".
Зона с высоким уровнем урбанизированности включает территории наиболее крупных агломераций с центрами в городских округах Волгоград, Волжский и Камышин, а точнее городские и сельские поселения, в них входящие, за исключением собственно самих городских округов.
Зона со средним уровнем урбанизированности включает территории агломерированных градостроительных образований. Это зоны интенсивного развития малых городов и сел, обеспеченных объектами социальной и инженерной инфраструктур общего пользования, с ожидаемым ростом населения и экономики, социального обслуживания.
Зона с низким уровнем урбанизированности включает преимущественно территории сохранения сельского расселения, "деревенской жизни".