Имеющаяся статистическая информация, социально-экономическая и территориально-градостроительная документация, нормативно-правовые акты позволили провести оценку территории Волгоградской области по девяти действующим факторам и тенденциям: оценка степени урбанизированности территории области; оценка влияния социально-экономического развития на территорию области; оценка плотности населения муниципального образования; оценка плотности населенных пунктов муниципального образования; оценка заселенности территории муниципального образования, оценка климатических условий развития территории муниципальных образований; природно-ландшафтная оценка территории муниципального образования; оценка территориальной дифференциации муниципальных образований; классификация населенных пунктов.
В основе оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций находится деление территории области на зоны.
Зона отражает общность (совокупность) уровня определенной характеристики проявления фактора или тенденции на территории. Границы зон совпадают с границами административно-территориального деления.
Установленное количество зон на территории области определяет оценочные диапазоны проявлений свойств (характеристик) фактора или тенденции. Либо количество установленных зон соответствует количеству утвержденных нормативно-правовыми актами данными, статистической информации. Для каждой зоны (или каждому уровню диапазона проявлений свойств (характеристик)) устанавливается (присваивается) коэффициент, выражающий место и роль зоны на территории области, уровень ее организации и развития.
Описанная конструкция оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций по делению на зоны (зона плюс коэффициент) отражает общий уровень неравномерности в организации и развитии территории области и представляет собой систему сравнительных коэффициентов, которая при наличии базовых нормативных показателей (средних по всей территории области) "правильно" их корректирует в соответствии с местным уровнем организации и развития участка территории.
Общий (многофакторный) уровень территориально-градостроительной организации и развития муниципального образования в сравнении с ситуацией в регионе (см. таблицу 2.2.12) может быть измерен, и путем умножения сравнительных коэффициентов, умноженных на базовый расчетный показатель, формируется расчетный показатель с учетом вышеуказанных факторов.