ПРИКАЗ
от 13 апреля 2016 года N 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬЕ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 августа 2017 года на основании приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 31.08.2017 N 1433.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822, от 19.08.2016 N 1028, от 20.09.2016 N 1205, от 15.05.2017 N 755)
В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬЕ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА
(в редакции приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822, от 19.08.2016 N 1028, от 20.09.2016 N 1205, от 15.05.2017 N 755)
1.1. Настоящий Порядок предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее именуется - Социальный кодекс) и регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка (далее именуется - дополнительное пособие при рождении ребенка).
1.2. Понятие "семья" в настоящем Порядке применяется в значении, определенном статьей 11 Социального кодекса.
1.3. Получателями дополнительного пособия при рождении ребенка являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области.
Дополнительное пособие при рождении ребенка не предоставляется лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
1.4. Место жительства получателя дополнительного пособия при рождении ребенка устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
1.5. Предоставление дополнительного пособия при рождении ребенка осуществляется государственным казенным учреждением центром социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - центр социальной защиты населения) по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области.
1.6. Размер дополнительного пособия при рождении ребенка, а также порядок индексации определены Социальным кодексом.
2.1. Дополнительное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей) в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за дополнительным пособием при рождении ребенка (далее именуются - малоимущие семьи).
В случае обращения за назначением дополнительного пособия при рождении ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке, дополнительное пособие при рождении ребенка предоставляется родителю (усыновителю), фактически проживающему с ребенком.
Дополнительное пособие при рождении ребенка назначается в случае если обращение за его назначением последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.
2.2. Дополнительное пособие при рождении ребенка не назначается на детей:
находящихся на полном государственном обеспечении;
в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
в отношении которых отменено усыновление;
переданных под опеку (попечительство);
умерших на момент обращения.
2.3. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), мачеха, отчим и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети, пасынок, падчерица);
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.08.2016 N 1028)
родитель (усыновитель) и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).
2.4. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
2.5. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дополнительного пособия при рождении ребенка (далее именуется - расчетный период), и из количества членов семьи на дату подачи заявления и рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода семьи применяются нормы федерального законодательства к определению порядка учета доходов и перечня видов доходов, учитываемых для оказания государственной социальной помощи (за исключением определения состава семьи).
2.6. Дополнительное пособие при рождении ребенка назначается на основании заявления одного из родителей (усыновителей) либо его представителя о предоставлении дополнительного пособия при рождении ребенка (далее именуется - заявление).
2.7. Заявление подается в центр социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя.
2.8. Одновременно с заявлением предоставляются:
а) документ, удостоверяющий личность.
В случае если родители (усыновители) состоят в браке, предоставляются документы, удостоверяющие личность обоих родителей (усыновителей);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);
в) свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации;
г) документы, подтверждающие семейное положение родителя (усыновителя) - свидетельство о заключении брака, или свидетельство о расторжении брака, или выписка из решения суда о расторжении брака. В случае если брак не заключался, сведения об этом указываются в заявлении;
д) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем) (в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем)) - свидетельство о заключении брака, или свидетельство об установлении отцовства, или свидетельство о расторжении брака, или свидетельство о перемене имени;
е) документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
ж) выписка из похозяйственной книги о личном подсобном хозяйстве или земельном наделе (приусадебном участке) - при их наличии;
з) трудовая книжка (военный билет) - при их наличии (для неработающих граждан). В случае отсутствия у родителя (усыновителя) трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
и) решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии;
(пп. "и" в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.08.2016 N 1028)
к) документ, подтверждающий фактическое проживание на территории Волгоградской области ребенка с одним из родителей (усыновителей) (в случае обращения за назначением дополнительного пособия при рождении одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке);
л) реквизиты счета в кредитной организации, расположенной на территории Волгоградской области, в случае выбора заявителем соответствующего способа получения дополнительного пособия при рождении ребенка;
м) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (указывается в заявлении). В случае если для назначения дополнительного пособия при рождении ребенка необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за назначением дополнительного пособия при рождении ребенка заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц о согласии на обработку их персональных данных.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822)
2.9. Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.
В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину (представителю).
(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.09.2016 N 1205)
Документы могут быть направлены в центр социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть представлены в центр социальной защиты населения в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Заявление и документы регистрируются центром социальной защиты населения в день их поступления.
2.11. Центр социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов запрашивает посредством системы межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
сведения об осуществлении (неосуществлении) гражданином трудовой деятельности - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления неработающим родителем (усыновителем) трудовой книжки или военного билета и отсутствия данных в базе автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области"));
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822)
сведения о страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования (СНИЛС) родителя (усыновителя) и членов его семьи - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822)
сведения о пенсии, полученной членами малоимущей семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления справки о пенсии за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822)
сведения о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в органах занятости населения Волгоградской области (для неработающих родителей - в случае непредставления справки о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из органов занятости населения Волгоградской области);
сведения о неполучении дополнительного пособия при рождении ребенка вторым родителем (усыновителем) - в центре социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) (в случае проживания второго родителя (усыновителя) в другом муниципальном районе, районе города Волгограда или городском округе Волгоградской области);
сведения о регистрации гражданина по месту жительства - в органах регистрационного учета (в случае отсутствия отметки о месте жительства в документе, удостоверяющем личность, и непредставления гражданином соответствующего решения суда для подтверждения факта постоянного проживания на территории Волгоградской области).
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 N 822, от 19.08.2016 N 1028)
Гражданин либо его представитель вправе представить указанные документы самостоятельно.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений о фактически полученных доходах могут быть запрошены сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Федеральном фонде социального страхования, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной налоговой службе, органах занятости населения Волгоградской области.
2.12. Центр социальной защиты населения рассматривает представленные заявителем и полученные в порядке информационного взаимодействия документы, принимает решение о назначении (об отказе в назначении) дополнительного пособия при рождении ребенка в течение 10 рабочих дней со дня регистрации центром социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.