ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 года N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 19.01.2018 N 8, вступившего в силу со дня опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.01.2018).
____________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 года N 934, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 апреля 2016 года N 117
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" и регулирует цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее по тексту - гранты) согласно подпрограмме "Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 года N 934.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
б) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
в) грант на развитие материально-технической базы - средства, передаваемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 71, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Саха (Якутия) сельскохозяйственной потребительской кооперации.
1.3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 г. 1539-З N 635-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение гранта.
Перечисление гранта осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на счет неделимого фонда получателя гранта, открытый в кредитной организации.
1.4. Отбор получателей гранта и определение размера гранта осуществляет Конкурсная комиссия, создаваемая Министерством в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
1.5. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении гранта (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем гранта не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей гранта, содержащего:
целевое назначение, размер гранта;
условия предоставления и расходования гранта;
сроки перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года;
значения показателей результативности предоставления гранта (индикаторы);
обязательство получателя гранта использовать грант в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
обязательство получателя гранта использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
обязательство получателя гранта направить собственные средства со счета неделимого фонда в размере не менее 40% затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива, софинансируемых за счет средств гранта;
обязательство получателя гранта о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта;
обязательство получателя гранта возвратить за счет имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива бюджетные средства в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта (5 лет);
обязательство получателя гранта обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (при получении грантов в размере менее 10 млн. рублей создание новых постоянных рабочих мест пропорционально сумме гранта);
обязательство получателя гранта обеспечить прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1% в год;
обязательство получателя гранта в случае выявления факта использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативом на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков возвратить средства в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
согласие получателя гранта на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта и соблюдение запрета приобретения за счет средств гранта на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком, регулирующими предоставление гранта указанным юридическим лицам;
порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;
перечень документов, необходимых для подтверждения фактически произведенных затрат, входящих в отчетность об осуществлении расходов, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов;
ответственность за не достижение установленных значений показателей результативности предоставления гранта.
1.6. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.
1.7. Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений показателей и установленных в соответствующих Соглашениях значений показателя результативности предоставления гранта.
1.8. Показателем результативности предоставления гранта является:
создание новых рабочих мест;
обеспечение прироста реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1% в год;
производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных;
производство цельномолочной продукции и (или) масла.
1.9. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.
1.10. Максимальный размер гранта на развитие материально-технической базы на один сельскохозяйственный потребительский кооператив определяется в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Размер гранта на развитие материально-технической базы, предоставляемого конкретному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, определяется конкурсной комиссией, создаваемой Министерством, с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива в целях, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Грант на развитие материально-технической базы должен быть использован в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.
В случае использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативов на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков, соответствующие средства подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
II. Цели и условия предоставления гранта, критерии отбора и категории получателей гранта
2.1. Цель предоставления гранта - на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2.2. Получателями гранта являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
2.3. Условиями предоставления гранта являются:
а) представление Министерству заявления на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Министерства;
б) представление лицом, претендующим на получение гранта, полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка;
в) соблюдение сроков представления полного пакета документов;
г) наличие согласия получателя гранта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта и соблюдение запрета приобретения за счет средств гранта на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком, регулирующим предоставление гранта указанным юридическим лицам;
д) отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью неустраненных нарушений условий предоставления гранта, по ранее полученным грантам;
е) <*> отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
________________
<*> условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
ж) <*> подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение гранта, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей гранта, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
з) <*> отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение гранта, или отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей гранта;
и) <*> представление лицом, претендующим на получение гранта, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года в Министерство по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством. Юридические лица, созданные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы.
2.4. Критериями отбора получателей гранта являются:
а) соответствие технологического оборудования, специальной и специализированной техники перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) обязательство получателя гранта направить собственные средства со счета неделимого фонда в размере не менее 40% затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива, софинансируемых за счет средств гранта на строительство и (или) реконструкцию убойных пунктов (цехов), приобретение технологического оборудования с учетом транспортных расходов до пункта назначения для убоя скота и (или) переработки мяса и мясной продукции и (или) специальной и специализированной техники, на строительство и (или) реконструкцию объектов молочной промышленности, приобретение специальной и специализированной техники и (или) технологического оборудования с учетом транспортных расходов до пункта назначения для производства молока и молочной продукции;
