РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2016 года N 31-р
О МЕРАХ ПО НАПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ
Для пополнения доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2016 году:
1. Утвердить План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2016 году (далее - план мероприятий) (прилагается).
2. Министерству финансов Краснодарского края (Максименко):
1) сформировать и утвердить приказом план-прогноз доходов консолидированного бюджета Краснодарского края на 2016 год в разрезе органов исполнительной власти Краснодарского края, курирующих соответствующую отрасль (сферу деятельности) (далее - план-прогноз), и довести его до сведения органов исполнительной власти Краснодарского края;
2) уточнять в течение 2016 года план-прогноз в случаях изменения социально-экономического положения в отраслях и сферах экономики Краснодарского края.
3. Органам исполнительной власти Краснодарского края и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в пределах предоставленных полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, обеспечить выполнение плана-прогноза и плана мероприятий.
4. Органам исполнительной власти Краснодарского края обеспечить ежемесячное представление материалов о ходе выполнения плана-прогноза с пояснительной запиской, содержащей оценку результативности мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов Краснодарского края.
5. Органам исполнительной власти Краснодарского края, а также рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (Семенов), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (Кумиров), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (Виневский), Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (Колодяжный), Управлению Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю (Чебураков), Управлению Федеральной почтовой связи по Краснодарскому краю ФГУП "Почта России" (Бабак), Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (Капустин), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (Ткаченко), государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Рунов), Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (Колосов) обеспечить ежеквартальное представление материалов о ходе выполнения плана мероприятий до 27-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство финансов Краснодарского края.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.П. Галася.
7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАПОЛНЯЕМОСТИ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Организационные мероприятия | ||
1.1 | Обеспечение в пределах установленной компетенции работы межведомственных, балансовых и иных комиссий по вопросам мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края и урегулирования задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и неналоговым доходам | в течение года по утвержденным графикам | органы исполнительной власти Краснодарского края, Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
1.2 | Проведение мероприятий с участием налоговых органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальных подразделений ФГУП "Почта России" по вопросам своевременного вручения физическим лицам налоговых уведомлений на уплату местных (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и транспортного налогов | первое полугодие | Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Федеральной почтовой связи по Краснодарскому краю ФГУП "Почта России" (по согласованию) |
1.3 | Координацию деятельности в пределах установленной компетенции ответственных за выполнение плана мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2016 году, осуществляет министерство финансов Краснодарского края в части мероприятий, указанных в настоящем разделе | в течение года | министерство финансов Краснодарского края |
2 | В области соблюдения бюджетного, налогового законодательства, администрирования доходов, изыскания дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края | ||
2.1 | Проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на увеличение налоговых доходов в консолидированный бюджет края в отношении: налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, состоящих на налоговом учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, допустивших завышение сумм убытков по итогам работы за 2015 год; хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов на территории Краснодарского края; физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство многоквартирных домов, в том числе и посредством участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов; индивидуальных предпринимателей, получивших доход по итогам предшествующего налогового периода от осуществления предпринимательской деятельности, подлежащий налогообложению налогом на доходы физических лиц, в сумме более 50 млн. рублей на территории Краснодарского края | в установленные законодательством сроки | Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.2 | Проведение в пределах установленной компетенции комплекса мероприятий по выявлению юридических лиц, состоящих на налоговом учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, не исполняющих обязанности налогового агента по налогу на доходы физических лиц, и их привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством | на постоянной основе | Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.3 | Реализация мероприятий в пределах установленной компетенции, направленных на установление хозяйствующими субъектами на территории Краснодарского края минимального размера заработной платы - не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Краснодарском крае, проведение разъяснительной работы с руководителями хозяйствующих субъектов, по установлению среднемесячной заработной платы - не ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося по состоянию на 1 января 2016 года в Краснодарском крае | в течение года | Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
2.4 | Разработка и реализация комплекса мер в пределах установленной компетенции по снижению числа граждан, с которыми работодатели не оформили трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - "неформальной занятости"). Обеспечение министерством труда и социального развития Краснодарского края координации работы по выявлению случаев "неформальной занятости" в Краснодарском крае путем межведомственного взаимодействия | март 2016 года | министерство труда и социального развития Краснодарского края, Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю (по согласованию), Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
в течение года | |||
2.5 | Проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на легализацию выплачиваемой заработной платы наемным работникам, занятым: в отраслях, имеющих сезонный характер работы, в том числе в курортной, потребительской и строительной сферах, посредством анализа по среднеотраслевым показателям; в сельском хозяйстве, посредством анализа трудоемкости выполняемых сельскохозяйственных работ, анализа налоговой нагрузки на 1 га обрабатываемой площади сельскохозяйственных угодий | в течение года | министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.6 | Проведение мероприятий в пределах установленной компетенции, направленных на осуществление декларирования физическими лицами доходов от продажи недвижимого имущества, сдачи в аренду имущества, операций с ценными бумагами, реализации доли участия в уставном капитале организации | в течение года | Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
2.7 | Осуществление мер по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и Краснодарского края (в части уточнения видов разрешенного использования земельных участков) муниципальных правовых актов в связи с наличием неполных характеристик земельных участков | на постоянной основе | органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.8 | Проведение в соответствии с установленной компетенцией мероприятий по вопросу своевременного вручения физическим лицам почтовых уведомлений и постановлений на уплату административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, выявленные с применением технических средств фотовидеофиксации (далее - штрафы). Принятие мер по взысканию задолженности по штрафам (направление соответствующих материалов службе судебных приставов) | в течение года | Управление Федеральной почтовой связи по Краснодарскому краю ФГУП "Почта России" (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.9 | Разработка методических рекомендаций по определению имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и (или) государственными учреждениями Краснодарского края, не используемого или используемого не по назначению, в том числе не в соответствии с целями деятельности, определенными в уставе соответствующего государственного унитарного предприятия или государственного учреждения Краснодарского края (далее - непрофильного имущества), и его дальнейшему более эффективному использованию или продажи | до 1 марта 2016 года | департамент имущественных отношений Краснодарского края |
2.10 | Обеспечение проведения балансодержателями в пределах установленной компетенции инвентаризации государственного имущества Краснодарского края, в том числе имущества казны Краснодарского края, пакетов акций (долей) в хозяйственных обществах с целью выявления непрофильного имущества. Направление предложений в департамент имущественных отношений Краснодарского края по эффективному распоряжению непрофильным имуществом, в том числе: отчуждению государственного недвижимого имущества Краснодарского края государственными учреждениями Краснодарского края в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Краснодарского края; прекращению права хозяйственного ведения государственных унитарных предприятий Краснодарского края и права оперативного управления органов исполнительной власти Краснодарского края на непрофильное имущество в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Краснодарского края, для последующей приватизации | до 1 апреля 2016 года | органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные учреждения Краснодарского края, государственные предприятия Краснодарского края |
2.11 | Направление информации в департамент имущественных отношений Краснодарского края о выявленных объектах неиспользуемого имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, в результате проведения контрольных мероприятий | в течение года | департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, Контрольно-счетная палата Краснодарского края (по согласованию) |
2.12 | Обеспечение реализации выявленного непрофильного имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края | в течение года | департамент имущественных отношений Краснодарского края, иные органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные учреждения Краснодарского края |
2.13 | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Краснодарского края, в том числе на предмет выявления имущества, закрепленного за соответствующим муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, используемого не в соответствии с целями деятельности, закрепленными в уставе соответствующего муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения. | до 1 апреля 2016 года | органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
Реализация комплекса мер, направленных на увеличение поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Краснодарского края, или его продажи | II - III кварталы 2016 года | ||
2.14 | Обеспечение взаимодействия департамента имущественных отношений Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в области обеспечения платности использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Краснодарского края, и наложения административных штрафов за самовольное занятие земельного участка | в течение года | департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.15 | Проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на переоформление юридическими лицами прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или собственности, и содействие в пределах установленной компетенции Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в применении мер административной ответственности за использование земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицами, не выполняющими в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельных участков или по приобретению этого земельного участка в собственность | в течение года | департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (по согласованию) |
2.16 | Проведение перерасчета размера арендной платы с арендаторами земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом законодательства Российской Федерации и Краснодарского края | в течение полутора месяцев после вступления в силу нормативного правового акта Краснодарского края по изменению размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена | департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
2.17 | Проведение мероприятий, направленных на выявление неэффективно использующихся земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с целью их вовлечения в хозяйственный оборот | не позднее 1 мая 2016 года | департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
Реализация комплекса мер, направленных на увеличение поступлений от использования или продажи указанных в настоящем пункте земельных участков | II - IV кварталы 2016 года | ||
2.18 | Координацию деятельности в пределах установленной компетенции ответственных за исполнение плана мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2016 году, осуществляет департамент имущественных отношений Краснодарского края в части мероприятий, указанных в пунктах 2.14 - 2.17 | в течение года | департамент имущественных отношений Краснодарского края |
Исполняющий обязанности министра финансов
Краснодарского края
С.В.МАКСИМЕНКО