АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2011 года N 617

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД" НА 2012 ГОД

(в редакции постановлений Администрации МО город Салехард от 21.02.2012 N 97, от 11.07.2012 N 350, от 16.10.2012 N 521, от 05.12.2012 N 634, от 29.12.2012 N 746)

В соответствии с постановлением Администрации города от 06 мая 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" и на основании положительного заключения экспертизы постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Салехард" на 2012 год.

2. Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В.Уфимцева) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард на 2012 год, по разделу 1000 "Социальная политика".

(п. 2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.07.2012 N 350)

3. Управлению общей политики Администрации города (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н.Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В.Семихина.

(п. 5 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.07.2012 N 350)

Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК


Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 9 декабря 2011 года N 617

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД" НА 2012 ГОД

(в редакции постановлений Администрации МО город Салехард от 21.02.2012 N 97, от 11.07.2012 N 350, от 16.10.2012 N 521, от 05.12.2012 N 634, от 29.12.2012 N 746)  


Паспорт программы

┌═══════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование   │Департамент по труду и социальной защите населения       │
│субъекта       │Администрации муниципального образования город Салехард  │
│бюджетного     │                                                         │
│планирования   │                                                         │
│(в  ред.  постановления  Администрации  МО  город  Салехард от 11.07.2012│
│N 350)                                                                   │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование   │"Социальная поддержка отдельных категорий населения      │
│программы      │муниципального образования город Салехард" на 2012 год   │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели и задачи  │Цель: Повышение уровня и качества жизни населения.       │
│               │1. Подцель: Повышение реальных доходов населения.        │
│               │Задача 1.1. Обеспечение социальными выплатами,           │
│               │направленными на снижение бедности всех нетрудоспособных │
│               │граждан, семей с детьми и усиление социальной защиты     │
│               │отдельных категорий населения:                           │
│               │- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;    │
│               │- лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного            │
│               │Ленинграда";                                             │
│               │- бывших несовершеннолетних узников концлагерей;         │
│               │- членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников │
│               │Великой Отечественной войны;                             │
│               │- тружеников тыла;                                       │
│               │- реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от           │
│               │политических репрессий;                                  │
│               │- лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города     │
│               │Салехарда";                                              │
│               │- учащихся общеобразовательных учреждений города         │
│               │Салехарда;                                               │
│               │- неработающих пенсионеров и инвалидов;                  │
│               │- лиц из числа коренных малочисленных народов Севера и   │
│               │иных лиц, занимающихся традиционной хозяйственной        │
│               │деятельностью;                                           │
│               │- лиц, замещающих (замещавших) должности муниципальной   │
│               │службы и муниципальные должности в муниципальном         │
│               │образовании город Салехард;                              │
│               │- учащихся образовательных учреждений среднего и         │
│               │начального профессионального образования;                │
│               │- многодетных семей, проживающих в сельской местности (п.│
│               │Пельвож).                                                │
│               │2. Подцель: Повышение обеспеченности населения услугами  │
│               │социальной инфраструктуры.                               │
│               │Задача 2.1. Обеспечение доступности населения            │
│               │муниципального образования город Салехард в получении    │
│               │качественных услуг                                       │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые        │1. Доля пенсионеров и инвалидов, обеспеченных выплатой   │
│индикаторы и   │пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, от общего  │
│показатели     │числа обратившихся пенсионеров и инвалидов, проживающих в│
│               │городе, - 45,2%.                                         │
│               │Доля пенсионеров, обеспеченных выплатой пенсии за выслугу│
│               │лет, от общего числа обратившихся пенсионеров, имеющих   │
│               │право на установление пенсии за выслугу лет, - 100%.     │
│               │Доля коренных малочисленных народов Севера, обеспеченных │
│               │компенсационными выплатами, от общей численности коренных│
│               │малочисленных народов Севера, обратившихся за            │
│               │компенсационными выплатами, проживающих на территории    │
│               │муниципального образования город Салехард, - 100%.       │
│               │Доля граждан, обеспеченных ежемесячными денежными        │
│               │компенсациями, предусмотренными для отдельных категорий  │
│               │населения города, от общего числа соискателей льготы,    │
│               │состоящих на учете в структурном подразделении           │
│               │Администрации города в сфере социальной защиты населения,│
│               │- 100%.                                                  │
│               │Доля учащихся образовательных учреждений среднего и      │
│               │начального профессионального образования, обеспеченных   │
│               │стипендиями Главы Администрации города Салехарда, от     │
│               │общего числа учащихся соответствующих учебных заведений  │
│               │муниципального образования города Салехард, претендующих │
│               │на выплату, - 100%.                                      │
│               │Доля лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города  │
│               │Салехарда", воспользовавшихся дополнительными льготами,  │
│               │от общей численности почетных граждан города - 100%.     │
│               │Доля многодетных семей, проживающих в сельской местности,│
│               │обеспеченных социальными выплатами от общего числа       │
│               │обратившихся за выплатами, проживающих на территории     │
│               │муниципального образования город Салехард (п. Пельвож), -│
│               │100%.                                                    │
│               │Доля граждан, получивших единовременную материальную     │
│               │помощь, от общей численности соискателей на получение    │
│               │материальной помощи - 100%                               │
│               │2. Доля учащихся общеобразовательных учебных заведений,  │
│               │воспользовавшихся правом льготного проезда на городском  │
│               │общественном транспорте, от общего числа соискателей     │
│               │льготы, проживающих на территории муниципального         │
│               │образования город Салехард, - 100%.                      │
│               │Доля квартир домов системы социального обслуживания      │
│               │населения, в которых возмещена установка, замена         │
│               │(поверка) приборов индивидуального учета коммунальных    │
│               │ресурсов, от общего числа квартир домов системы          │
│               │социального обслуживания населения, в которых необходимо │
│               │проведение данных работ, - 100%                          │
│(в ред.  постановлений  Администрации  МО  город  Салехард  от 11.07.2012│
│N 350, от 16.10.2012 N 521)                                              │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Характеристика │В рамках программы будут реализованы мероприятия:        │
│программных    │1. Назначение и выплата пособия неработающим пенсионерам │
│мероприятий    │и инвалидам муниципального образования город Салехард.   │
│               │2. Назначение и выплата компенсационных выплат лицам из  │
│               │числа коренных малочисленных народов Севера и иным лицам,│
│               │занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью.   │
│               │3. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам,     │
│               │замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы и │
│               │муниципальные должности в муниципальном образовании город│
│               │Салехард.                                                │
│               │4. Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации │
│               │отдельным категориям населения города Салехарда.         │
│               │5. Назначение и выплата стипендий Главы Администрации    │
│               │города Салехарда, учащимся образовательных учреждений    │
│               │среднего и начального профессионального образования.     │
│               │6. Предоставление дополнительных льгот лицам, удостоенным│
│               │звания "Почетный гражданин города Салехарда",            │
│               │награжденным муниципальной наградой "За выдающиеся       │
│               │заслуги перед городом Салехард" (включая оплату проезда  │
│               │от места жительства до города Салехарда и обратно (в     │
│               │пределах Российской Федерации) для участия по приглашению│
│               │Городской Думы города Салехарда, Председателя Городской  │
│               │Думы города Салехарда в мероприятиях, посвященных Дню    │
│               │города, другим важным событиям).                         │
│               │7. Назначение и выплата единовременной материальной      │
│               │помощи инвалидам, участникам Великой Отечественной войны.│
│               │8. Назначение и выплата к памятным и праздничным датам   │
│               │отдельным категориям граждан.                            │
│               │9. Предоставление ежемесячной социальной выплаты         │
│               │многодетным семьям, проживающим в сельской местности.    │
│               │10. Возмещение льготного проезда учащимся                │
│               │общеобразовательных учебных заведений на городском       │
│               │пассажирском транспорте.                                 │
│               │11. Возмещение расходов по установке, замене (поверке)   │
│               │индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в    │
│               │домах системы социального обслуживания населения         │
│(в  ред.  постановления  Администрации  МО  город  Салехард от 16.10.2012│
│N 521)                                                                   │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации│2012 год                                                 │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и       │2012 год:                                                │
│источники      │Общий объем затрат на реализацию программы за счет       │
│финансирования │средств местного бюджета - 127933,0 тысяч рублей. Объемы │
│               │финансирования программы носят прогнозный характер и     │
│               │подлежат корректировке в течение финансового года, исходя│
│               │из возможностей бюджета города                           │
│(в  ред.  постановления  Администрации  МО  город  Салехард от 05.12.2012│
│N 634)                                                                   │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень       │1. Доля пенсионеров и инвалидов, обеспеченных выплатой   │
│показателей,   │пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, от общего  │
│характеризующих│числа пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе.     │
│результаты     │2. Доля коренных малочисленных народов Севера,           │
│реализации     │обеспеченных компенсационными выплатами, от общей        │
│               │численности коренных малочисленных народов Севера,       │
│               │обратившихся за компенсационными выплатами, проживающих  │
│               │на территории муниципального образования город Салехард. │
│               │3. Доля пенсионеров, обеспеченных выплатой пенсии за     │
│               │выслугу лет, от общего числа обратившихся пенсионеров,   │
│               │имеющих право на установление пенсии за выслугу лет.     │
│               │4. Доля отдельных категорий населения города Салехарда,  │
│               │обеспеченных ежемесячными денежными компенсационными     │
│               │выплатами, от общего числа соискателей выплаты, состоящих│
│               │на учете в структурном подразделении Администрации города│
│               │в сфере социальной защиты населения.                     │
│               │5. Доля учащихся образовательных учреждений среднего и   │
│               │начального профессионального образования, обеспеченных   │
│               │стипендией Главы Администрации города Салехарда, от числа│
│               │учащихся соответствующих учебных заведений муниципального│
│               │образования город Салехард, претендующих на выплату.     │
│               │6. Доля граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин  │
│               │города Салехарда", получивших дополнительные льготы,     │
│               │от общей численности лиц, удостоенных звания "Почетный   │
│               │гражданин города Салехарда".                             │
│               │7. Доля многодетных семей, проживающих в сельской        │
│               │местности, обеспеченных социальными выплатами, от общего │
│               │числа обратившихся за выплатами, проживающих на          │
│               │территории муниципального образования город Салехард (п. │
│               │Пельвож).                                                │
│               │8. Доля граждан, получивших единовременную материальную  │
│               │помощь от общей численности соискателей на получение     │
│               │адресной помощи.                                         │
│               │9. Доля учащихся общеобразовательных учебных заведений,  │
│               │воспользовавшихся правом льготного проезда на городском  │
│               │общественном транспорте, от общей численности учащихся,  │
│               │обратившихся за льготой.                                 │
│               │10. Доля граждан, воспользовавшихся правом на возмещение │
│               │расходов по установке, замене (поверке) индивидуальных   │
│               │приборов учета коммунальных ресурсов в домах системы     │
│               │социального обслуживания населения, от общей численности │
│               │обратившихся квартиросъемщиков за предоставлением льготы │
│(в ред.  постановлений  Администрации  МО  город  Салехард  от 11.07.2012│
│N 350, от 16.10.2012 N 521)                                              │
└═══════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════…


 I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа ведомства


Современный этап развития общества характеризуется резким социальным расслоением населения. В целях ослабления социальных тягот возникает необходимость применения ряда мер упреждающего и сдерживающего характера, направленных на усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан. В первую очередь в социальной поддержке нуждаются малоимущие граждане, семьи, имеющие несовершеннолетних детей, многодетные семьи, инвалиды, неработающие граждане пожилого возраста.

В городе Салехарде проживает более 9 тысяч пенсионеров и инвалидов, что составляет 1/4 часть от общей численности населения города. Из них более 44 процентов являются неработающими, то есть имеющими основной доход по линии пенсионного обеспечения, средний размер которого на 01 января 2010 года составил около 8000 руб., или 82,5% прожиточного минимума, сложившегося на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Таким образом, неработающий пенсионер, единственным доходом которого является пенсия, относится к категории малоимущих, так как его пенсионное обеспечение даже с учетом индексации не покрывает рост цен на продукты питания, лекарственные препараты, коммунальные, бытовые и транспортные услуги.

Актуально и то, что в структуре численности пожилого населения, проживающего в столице автономного округа, немалую долю составляют граждане, имеющие право на федеральные (инвалиды и ветераны ВОВ) и региональные льготы (труженики тыла, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от репрессий). На основании последних статистических данных их численность превышает 1500 человек и составляет 17% от общего количества городского населения пенсионного возраста. Это люди, которые прошли войну, пережили блокаду Ленинграда, тяготы фашистских концлагерей, восстановили разрушенное народное хозяйство страны, ценой невероятного напряжения физических и духовных сил завоевали судьбоносную Победу, а также граждане, незаслуженно пострадавшие во времена сталинских репрессий, переселенные на постоянное жительство в районы Крайнего Севера. Наш исторический долг - проявить особую заботу и повышенное внимание к их проблемам.

Учитывая то, что в границах территории муниципального образования расположен сельский населенный пункт Пельвож, Салехард относится к территориям проживания народностей Севера.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»