ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САЛЕХАРДА

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2015 года N 45


Об утверждении муниципальной адресной программы "Развитие застроенной территории" на 2015 - 2020 годы

(с изменениями на 14 декабря 2020 года)

(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 29.01.2016 N 03, от 08.11.2017 N 89, от 26.04.2019 N 25, от 14.12.2020 N 114)



Принято
Городской Думой
города Салехарда
26 мая 2015 года



В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Салехард, в целях обеспечения условий для развития застроенных территорий муниципального образования город Салехард Собранием Городская Дума решает:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Развитие застроенной территории" на 2015 - 2020 годы.


2. Администрации города Салехарда:


2.1. Ежегодно осуществлять корректировку мероприятий Программы и объемов их финансирования в соответствии с ассигнованиями, утвержденными в бюджете муниципального образования город Салехард на очередной финансовый год.


3. Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города осуществлять координацию и контроль за реализацией программных мероприятий.


4. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет - www.salekhard.org.


5. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования.



Председатель Городской Думы
города Салехарда
В.К.МАРТЫНЮК



г. Салехард
26 мая 2015 года
N 45



Утверждена
решением Городской Думы
города Салехарда
от 26 мая 2015 года N 45



МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 29.01.2016 N 03, от 08.11.2017 N 89, от 26.04.2019 N 25, от 14.12.2020 N 114)


Паспорт

Ответственный исполнитель программы

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард

Соисполнители Программы

Нет

Цели Программы

- Развитие застроенной территории муниципального образования город Салехард;

- Обеспечение доступности жилья и создание комфортных условий проживания граждан;

- Создание инвестиционной привлекательности на рынке жилищного строительства в муниципальном образовании город Салехард

Задачи Программы

К основным задачам реализации муниципальной адресной программы, определяющим стратегию перспективного развития территории муниципального образования, относятся:

- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенной территории МО город Салехард;

- решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- создание условий для обеспечения застройки территорий благоустроенными жилыми домами, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральным планом МО город Салехард

Этапы и сроки реализации Программы

2015 - 2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации Программы

1. Общая площадь земельных участков в рамках развития застроенных территорий

2. Общее количество жилых домов, подлежащих расселению и сносу в рамках реализации программы

3. Общая площадь сносимых домов в рамках программы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной адресной программы

Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы с 2015 г. по 2020 г.:

- средства бюджета муниципального образования город Салехард - 571555,24 рублей.

2015 год - 245062 рублей;

2016 год - 97680 рублей;

2017 год - 31148 рублей;

2018 год - 105165,24 рублей;

2019 год - 35500 рублей;

2020 год - 57000 рублей;

- собственные и заемные средства инвесторов в объеме, достаточном для выполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории, входящих в муниципальную адресную программу

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 14.12.2020 N 114)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программы должна обеспечить достижение следующих результатов:

- Улучшение жилищных условий жителей города Салехард, проживающих (зарегистрированных) в домах, подлежащих сносу в соответствии с настоящей программой;

- Прирост жилищного фонда города Салехард



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.


Среднегодовой объем жилищного строительства в муниципальном образовании город Салехард за последние пять лет составил 33 578,14 кв. м в год (Таблица N 1):



Таблица N 1 по годам:

N

Год

Площадь введенного жилья, кв. м

1

2010

40084,0

2

2011

28771,0

3

2012

24130,7

4

2013

51907,0

5

2014

22998,0


Обеспечение условий для жилищного строительства являются основными функциями органов местного самоуправления.


18 декабря 2006 года принят Федеральный закон N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым органы местного самоуправления приобрели с 2007 года полномочия по проведению аукционов на право заключения договора о развитии застроенных территорий, то есть территорий, на которых расположены ветхие и аварийные дома и дома, снос и реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ. Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.


В настоящее время суммарная площадь жилых помещений, подлежащая сносу в соответствии с настоящей программой в городе Салехард, составляет 37438,9 кв. м.


(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 08.11.2017 N 89, от 26.04.2019 N 25, от 14.12.2020 N 114)


Наибольшая доля жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Салехард, - это малоэтажные (до двух этажей) жилые дома, выполненные из брусовых и панельно-щитовых конструкций, текущее состояние которых является неудовлетворительным.


Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда и создать в обществе социальную напряженность.


Комплексное решение вышеперечисленных проблем программными методами на основе генерального плана муниципального образования город Салехард окажет положительное влияние на развитие социальной сферы, повысит уровень жизни населения, инвестиционную привлекательность города, приведет к развитию отрасли строительства, увеличит количество рабочих мест.


Современная экономическая ситуация и Градостроительный кодекс Российской Федерации в настоящее время позволяют решать обозначенную проблему в жилищной сфере путем привлечения средств частных инвесторов, готовых вкладывать средства в преобразование таких территорий в соответствии с градостроительными регламентами, определенными Правилами землепользования и застройки. Для развития застроенных территорий в порядке, регламентированном п. 2 ч. 3 ст. 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимо принятие программы, содержащей перечень многоквартирных домов, которые планируются к сносу или реконструкции.


В данной Программе сформирован общий перечень жилых домов, находящихся на территории, предполагаемой под развитие (Приложение N 1).


Успешная реализация Программы к 2020 году позволит обеспечить:


а) переход к устойчивому развитию территории города Салехард;


б) улучшение жилищных условий жителей города, в том числе переселение жителей города, проживающих в жилых домах, подлежащих сносу в соответствии с настоящей Программой;


в) повышение доступности приобретения жилья;


г) прирост жилищного фонда города Салехард;


д) привлечение инвестиций для реализации мероприятий программы;


ж) обеспечение развития конкуренции на рынке жилищного строительства.


Достижение целей и задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в Программе.


Общий срок реализации настоящей муниципальной адресной программы рассчитан на период 2015 - 2020 годы.



Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард проведен анализ жилого фонда на территории муниципального образования город Салехард. Выявлено всего 108 домов, снос которых может быть осуществлен в рамках настоящей программы. На основе анализа жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард, оценки привлекательности месторасположения городского округа, наличия развитой транспортной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, а также прогнозируемой конъюнктуры рынка жилья, особенно в его центральной части, с учетом проекта Генерального плана муниципального образования город Салехард определены основные направления реализации Программы.


(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 08.11.2017 N 89, от 26.04.2019 N 25, от 14.12.2020 N 114)


Программой на период 2015 - 2020 гг. предусматривается осуществление мероприятий согласно таблице 1.



Таблица 1



Перечень мероприятий муниципальной адресной программы

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 14.12.2020 N 114)

N п/п

Наименование мероприятий муниципальной адресной программы

Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)

Объемы финансирования (рублей)

всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Утверждение Администрацией города Салехарда расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового обслуживания, объектами инженерной инфраструктуры

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард

-

-

-

-

-

-

-

2

Принятие Администрацией города Салехарда решения о развитии застроенной территории на основании несоответствия вида разрешенного использования и предельных параметров существующей застройки градостроительному регламенту

-

-

-

-

-

-

-

3

Проведение рыночной оценки права на заключение договора о развитии застроенной территории для определения начальной цены аукциона

366981

53150

27680

24600

50000

18500

57000

4

Принятие Главой города Салехарда решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории

-

-

-

-

-

-

-

5

Проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории

-

-

-

-

-

-

-

6

Заключение договора с ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации" о предоставлении информации по жилым помещениям, расположенным на территориях, предполагаемых под развитие в рамках Программы

655538

191912

70000

6548

55165,24

17000

0

7

Заключение Администрацией города Салехарда с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории

-

-

-

-

-

-

-

8

Подготовка лицом, заключившим договор, проекта планировки и межевания территории и его утверждение в установленном порядке

-

-

-

-

-

-

-

9

Предоставление застройщику Администрацией города Салехарда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду или в собственность без проведения торгов

-

-

-

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»