Действующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2008 - 2012 ГОДЫ (с изменениями на: 14.11.2011)

Таблица 3


 Родившиеся живыми по очередности рождения в Республике Мордовия за январь - июль 2007 г., человек

 Показатель     

 Всего

родившихся

 живыми  

 в том числе:               

первыми

вторыми

третьими

четвертыми

пятыми

 и

более

Республика Мордовия

 4405   

 2692  

 1364  

 262   

 48    

 39  

В том числе:

городские поселения

 2698   

 1690  

 850  

 125   

 18    

 15  

сельская местность

 1707   

 1002  

 514  

 137   

 30    

 24  


Суммарный коэффициент рождаемости сельского населения превышает данный показатель у городского населения. В 2006 г. по городскому населению на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,058 рожденных детей, по сельскому - 1,334.

Ухудшение экономического и социального положения сельского населения и на этой основе ухудшение здоровья населения, особенно детей и подростков, явилось одной из основных причин отрицательного демографического баланса и состояния репродуктивного потенциала сельской семьи. От бесперспективности и неуверенности в завтрашнем дне на селе распространились пьянство, алкоголизм, наркомания.

От окончательной деградации сельчан спасает личное подсобное хозяйство, все больше превращающееся из формы вторичной занятости в основную или единственную сферу приложения труда.

Одна из основных проблем сельской семьи - здоровье и медицинское обслуживание. Большинство сельских жителей никогда не проходили медицинского обследования и не могли позволить себе полноценного лечения. Причинами являются удаленность медицинских центров от села, дороговизна транспортных и медицинских услуг. Поэтому в сельской местности, несмотря на прилагаемые усилия, смертность и заболеваемость остаются высокими. Для их снижения следует больше внимания уделить медицинской и социальной профилактике болезней.

Значительному улучшению медицинской помощи на селе способствует реализация приоритетного национального проекта "Здоровье".

Одной из наиболее актуальных проблем в сельской местности республики является недостаток ряда узких специалистов. Это требует заключения договоров с республиканскими лечебно-профилактическими учреждениями на осмотр граждан данными специалистами, а также организации выездных форм работы.

Важнейшей проблемой, от которой зависит здоровье сельчан, стала проблема водоснабжения сельских поселений питьевой водой.

В целях предоставления возможности для занятий спортом сельским жителям и их детям органы государственной власти Республики Мордовия особое внимание уделяют строительству спортивных объектов в сельской местности. Пропаганда здорового образа жизни, развитие семейного спорта будут не только способствовать оздоровлению населения, но и укреплять семьи.

Жизненный уровень сельского населения, его благосостояние, создание трудового потенциала зависят от жилищных условий на селе. В целях обеспечения жителей села доступным по стоимости жильем, отвечающим возросшим потребностям человека в его качестве, обустройстве и внешнем архитектурном облике, в Республике Мордовия реализуются различные программы, связанные с предоставлением жилья на селе.

В последние годы в сельской местности возрастает объем ввода в действие жилых домов: в 2002 г. введено 45,5 тыс. кв. м; 2003 г. - 48,9 тыс. кв. м; 2004 г. - 49,8 тыс. кв. м; 2005 г. - 55,0 тыс. кв. м; в 2006 г. - 57,9 тыс. кв. метров.

В целях государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, а также закрепления молодых специалистов в республике реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, активизировавшая процесс индивидуального жилищного строительства в сельской местности.

Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе также осуществляется в рамках реализации направления приоритетного национального проекта "Развитие АПК". В 2006 г. в Республике Мордовия введено 17,0 тыс. кв. метров жилья и обеспечено доступным жильем 330 молодых специалистов (или их семей). В 2007 г. планировалось ввести 16,8 тыс. кв. метров жилья и улучшить жилищные условия 240 молодым специалистам (или их семьям).

Большое значение для развития села имеет реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК". За счет развития на селе малого и среднего бизнеса осуществляется решение проблемы занятости сельского населения. Стимулируются инвестиции в сельское хозяйство, благодаря которым создаются новые производства.

Необходимо дальнейшее увеличение числа работодателей в сельской местности, создающих новые рабочие места и за счет основной заработной платы повышающих доходы сельского населения.

Для оказания социальной поддержки сельских жителей необходимы ежемесячная денежная выплата нуждающимся семьям для оплаты за жилье, электрическую, тепловую энергию, газ или твердое топливо для отопления жилого помещения, а также ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения из малоимущих семей, проживающим за пределами Саранска и Рузаевки, обучающимся в городском округе Саранск и г. Рузаевка.

Содействие занятости женщин, имеющих малолетних детей. По данным Мордовиястат, в республике 458,9 тыс. женщин, или 51,1% всего населения, за 2001 - 2003 гг. произошло снижение экономической активности женщин с 58,6 до 57,7%, однако уже с 2003 по 2006 г. на фоне стабилизации социально-экономической ситуации в обществе экономическая активность женщин увеличилась до 59,4 процента. Параллельно с этим происходило и увеличение уровня занятости женщин в большей степени, чем у мужчин. Если в 2001 г. он составлял 53,5%, то в 2006 г. - 56,5%, у мужчин - соответственно 60,1 и 62,7 процента. В 2006 г. экономической деятельностью было занято около 213 тыс. женщин, или 51% общей численности занятых.

Среди всех безработных граждан, учитываемых по методологии МОТ и имеющих длительный, более года, перерыв в работе, доля женщин составляет 26,7 процента. Среди официально зарегистрированных безработных на 1 января 2007 г. этот показатель составляет 13,8 процента.

В 2006 г. за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости обратились 14499 женщин (51,7% от общего числа обратившихся). В том же году 10,3% женщин и 4,4% мужчин, обратившихся в органы службы занятости в поисках работы, лишились ее в связи с высвобождением.

За период 2000 - 2006 гг. доля женщин среди официально зарегистрированных безработных уменьшилась: в 2006 г. из 6,2 тыс. официально зарегистрированных безработных доля женщин составляла 69,4% (4,3 тыс. чел.), а на 1 января 2001 г. - 76,3 процента. 23,5% всех зарегистрированных безработных женщин в 2006 г. - матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, из них одинокие - 13,5%; многодетные - 6,9 процента. Уровень безработицы по методологии МОТ в республике по отдельным категориям граждан составлял среди мужчин - 5,9%; женщин - 4,6 процента.

Важное значение имеет и более длительный характер женской безработицы, "задерживающий" женщин на рынке труда. По данным обследования, проведенного Мордовиястат в 2006 г., среднее время поиска работы женщинами в возрасте 20 - 49 лет составляет 7,4 месяца, а мужчинами - 7,1 месяца.

С 2000 по 2006 г. число женщин, ищущих работу более 12 месяцев, постоянно превышало общий показатель продолжительности безработицы среди зарегистрированных безработных.

Предприятия, выходящие на рынок труда с вакансиями, часто отдают предпочтение мужчинам. Как правило, это связано с нежеланием брать на себя бремя установленных законодательством выплат и льгот женщинам по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком и пр., особенно в организациях частного сектора. В результате женщины медленнее, чем мужчины переходят из государственного сектора в частный. Согласно статистическим данным доля женщин в государственном секторе составляет 58,6%, а в негосударственном - 41,4 процента.

Для повышения конкурентоспособности женщин, состоящих на учете в службе занятости, организуется их обучение специальностям, которые дают возможность вести собственное дело, заняться надомным трудом: предприниматель малого бизнеса, коммерческий агент, менеджер по продажам, визажист-стилист, портной, закройщик-модельер, дизайнер, менеджер по рекламе, менеджер по региональным продажам, оператор ЭВМ.

В особо трудном положении с позиции профессионально-квалификационной адаптации к требованиям рынка находятся женщины, имеющие малолетних детей. Сразу после выхода из отпуска по уходу за ребенком они могут быть сокращены, тем более что за период отсутствия на работе их профессиональные навыки значительно ослабевают.

В 2006 - 2007 гг. Государственный комитет Республики Мордовия по занятости населения с участием органов социальной защиты населения провел опрос женщин, имеющих детей до 3-летнего возраста и находящихся в отпуске по уходу за ребенком или неработающих.